柳田宏治采访
我们采访了“大家的公园项目”代表柳田宏治先生，听他聊了聊相关活动和公园。
发起“大家的公园项目”的契机
发起“大家的公园项目”的契机是什么？
柳田（以下省略敬称）
20世纪90年代初，美国出台了《禁止歧视残疾人法》（简称：ADA）。
当时我在一家家电制造商工作，心想：“如果残障人士无法使用家电产品，我们可能会被起诉！？”于是我在美国花了两年左右的时间，调查ADA带来的影响。
我原本主要研究ITC相关内容，不过既然有这个机会，也调查了建筑、各种服务以及其他领域。
其中也顺带调查了休闲设施和公园。
当时我的孩子大约两岁，我一边推着婴儿车一边做调研。
尤其是公园调研很有意思。看到游乐设施等，我了解到“为了让残障人士也能使用，设计上原来做了这样的考虑”，深受启发。
柳田
之后，我于2004年辞职，成为大学教师。
通用设计是我在大学的研究领域之一。
当时的冈山县知事十分重视通用设计，并于2005年设立了“冈山通用设计顾问会议”。
我和曾在特殊支援学校任教的矢藤先生都作为委员加入了会议，并因此相识。
矢藤先生在参加顾问会议之前曾在美国住过一段时间，亲眼见到了残障儿童和非残障儿童可以一起玩耍的公园，深受震撼。
于是我们聊到：“如果日本也能建成通用设计公园，那就太好了。”
我们想先做些力所能及的事，让更多人了解这件事。矢藤先生的前同事林先生也加入进来，三人于2006年启动了项目。
平时主要开展哪些活动？
平时主要开展哪些活动？
柳田
我们的主要工作是亲自调研，并将了解到的信息发布在网站上。
我们并非游乐设施或公园建设方面的专家，所以活动时更侧重于使用者的视角。
海外公园的调研由成员利用海外出差或休假机会前往当地开展。
国内的一些公园，我们三人也曾一起去过；有时还会和残障儿童及其家人、学生一起进行考察，并将结果发布在网站上。
此外，我们还会向残障儿童家长团体、残障人士组织等进行访谈，也会翻译并公开海外的指导方针和相关举措。
在此过程中，参与公园建设的政府部门和企业等开始向我们表示：“希望能有包容性游乐场的指南。”
于是，我们将以往的经验汇编成书，书名是《让所有孩子都能玩耍——通用设计公园游乐场建设指南》。
令人高兴的是，最近各地对建设包容性游乐场的关注度越来越高了。
近一两年来，我们收到市民的咨询，比如“希望自己的城市也有这样的公园”；也有地方政府的人来委托我们：“计划整修的公园图纸已经做好了，想请你们看看。”我们提供建议的机会也越来越多。
海外的包容性游乐场有哪些巧思？
海外的包容性游乐场有哪些巧思？
柳田
有可以直接乘坐轮椅登上的旋转游乐设施，也有配备靠背等、可以选择适合自己的座椅的秋千，为让不同的孩子一起享受乐趣，设计了各种巧思。
比如，普通沙坑里，轮椅使用者无法触碰到沙子；有些地方会在沙坑中设置无障碍平台，并在周围设计各种装置，让人可以铲起沙子、把沙子存起来或让沙子流下来。
平台上方还设有遮阳设施，残障儿童和非残障儿童都会自然而然地聚集到这里，因此更容易产生互动。
通过调查各地的先进实践，我们认为游乐场通用设计的要点有以下五项。
- 无障碍
- 选择多样
- 包容性
- 安心与安全
- 乐趣！
只要有经过深思熟虑、恰到好处的设计，残障等差异就不再是什么特别的事，每个人都能做自己，并和大家一起享受乐趣。
有些公园还会定期举办游乐活动，深受当地各类孩子的喜爱。
包容性游乐场不仅是不同孩子们的游乐场所，也是家长之间以及附近居民交流的场所。
日本也开始推动建设包容性公园
日本也开始推动建设这样的包容性游乐场了吗？
柳田
去年（2020年），东京砧公园建成了东京都立公园中的首个包容性游乐场。
这件事受到媒体广泛报道，“我们自己的城市也来建一个吧！”这样的行动也开始扩展开来。
今年（2021年）春天，神奈川县藤泽市的一处游乐场也设置了包容性游乐设施，这是当地一位残障儿童的母亲向地方政府积极争取后实现的。
此外，宫城、京都、爱知、兵库等地也在推进相关计划。
有些项目由地方政府牵头，也有人由残障儿童的家长和支持者主导，开展问卷调查和签名活动，或制作理想游乐场的介绍资料，向地方政府争取支持。
今年（2021年）夏天，东京府中之森公园预计将建成东京都立公园中的第二处包容性游乐场。
这类公园的游乐场建设大约需要2年～3年，通常第一年度“调查、规划”，第二年度“设计”，第三年度“施工”。
因此，我认为从现在（2021年）起的2年～3年后，各地将陆续出现包容性游乐场的案例。
包容性游乐场成为常态的时代
如果包容性游乐场成为常态，您认为会发生什么？您希望社会变成什么样？
柳田
遗憾的是，目前仍有很多人误以为“包容性游乐场”是“专为残障儿童设置的特殊游乐场”。
不过，如果身边的公园设置了包容性游乐设施，或者相关消息登上傍晚的地方新闻节目，让更多人知道这件事，那么使用过的人就会逐渐理解“包容性游乐场”的价值。
之后，这种价值又会传递给更多人，大家会说：“我们这里也想要这样的公园！”
这也会成为特殊支援学校家长们聊天时的话题，对地方政府的人来说，“不知道包容性游乐场”或许会变成一件“无法接受”的事。
包容性游乐场成为常态后，不同残障状况、年龄、国籍和背景的孩子们一起玩耍将成为平常事。
如果公园因此成为各类社区居民的交流中心，人们对多样性的理解也会加深，进而推动包容性社会的形成，我希望如此。
大家的公园项目的目标
今后的目标是什么？有什么想要实现的事吗？
柳田
正如“仓敷健康福祉广场”的例子所提到的，其实从20世纪90年代后期通用设计理念传入日本开始，各地就陆续建起了考虑到残障儿童需求的公园。
不过，这些都只是零散的尝试，之后没有得到充分检验，也没有持续改进。
日本的包容性游乐场建设才刚刚开始步入正轨。
今后会出现各种成功和失败的案例。
我希望继续收集和发布信息，让大家广泛分享这些信息和经验，推动整体不断改进。
此外，建设包容性游乐场，离不开包括残障儿童及其家庭在内的社区居民参与。
地方政府、企业和社区中不同的人们携手合作、不断对话，共同分享“我们要建这样的公园”这一愿景，让“这是我们的公园”成为公园建设过程中的共识，我希望能实现这一点。
作者的话
看到“大家的公园项目”这样的行动，我觉得虽然需要很长时间，但包容性游乐场终有一天会成为常态。
不同的孩子们自然而然地一起玩耍，也许本来就应该是理所当然的事。
在这样的环境中长大的孩子，或许会懂得善待每一个人。
我一边想象着美好的未来，一边期待继续关注他们的活动。
