住在倉敷市,一聽到「災害」,由於曾在平成30年7月豪雨中受災,往往會先想到「水災」。
然而,從全國來看,據說未來50年內發生機率很高的「南海海槽地震」等「地震」,才是更迫在眉睫的災害。
因此,倉敷市規劃了「倉敷市全市地震應變演練」。
首先,必須學會「自己的安全由自己守護」,盡可能減少意料之外的狀況,因此本活動旨在提供契機,讓大家確認平日的防災措施。
以下為您詳細介紹。
本文內容為2024年7月刊登時的資訊。資訊可能與現況不同,敬請見諒。
什麼是「倉敷市全市地震應變演練」

「倉敷市全市地震應變演練」將於2024年9月26日(星期四)上午9時舉行,是一場地震應變演練。這是倉敷市首次舉辦以全體市民為對象的全市防災行動演練。
舉辦目的在於讓大家學會地震發生時「自己的安全由自己守護」,以不在災害中「受傷」為基本原則,並藉此強化地區防災能力,例如協助身邊的人。
基本上與「ShakeOut演練(ShakeOut)」相同
「倉敷市全市地震應變演練」在其他地方自治體也以「ShakeOut演練」之名舉辦。
ShakeOut是美國加州的地震研究機構等於2008年提出並開始推行的新型地震防災演練名稱。
基本做法是在地區內訂定日期與時間,事先登記並學習地震時的1-2-3安全避難行動,再由每個人在所在位置「同時」進行。
1-2-3安全避難行動如下:
- 先趴低(DROP)
- 保護頭部(COVER)
- 保持不動(HOLD ON)
另外,ShakeOut這個名稱是由提倡者創造的新詞。
據說在日本會寫作ShakeOut或ShakeOut演練,也接受意譯為「全體防災演練」等名稱;「倉敷市全市地震應變演練」就是採用意譯的例子。
如何參加「倉敷市全市地震應變演練」

參加方式很簡單。
一般市民不必報名,只要事先閱讀「倉敷市全市地震應變演練」的說明頁面、傳單等資料,了解演練目的與內容即可。
團體(事業所、自主防災組織、自治會、學校等)則建議事先登記參加,請查看倉敷市官方網站並完成登記。
若有緊急通知FM收音機「Kokucchi(緊急通知FM收音機)」,請確認能否正常運作;再於智慧型手機安裝「Yahoo!防災App」,就準備完成了。
接著,請於當天(9月26日)上午9時進行演練。
演練本身只需幾分鐘就能完成。
歡迎輕鬆參加,也請把握這個機會,重新檢視地震發生時該如何應對。
首次舉辦的「倉敷市全市地震應變演練」。
我們訪問了負責規劃與執行的倉敷市防災危機管理室危機管理課三好達也、平松良明兩位先生。
訪問倉敷市防災危機管理室危機管理課承辦人員

請問規劃「倉敷市全市地震應變演練」的背景是什麼?
三好(以下省略敬稱)
其實從上一年度(2023年度)就開始研議,但2024年1月1日能登半島地震發生後,大家的危機意識提高,因此決定舉辦。
我和平成員前往能登半島支援地震災區。了解災區現況後,我覺得市政府在初期應變方面的演練做得不夠,所以想藉此機會好好提醒大家並確認相關事項。
地震完全無法預測,因此就初期應變而言,「自助」是基本。我也覺得單靠事業所的準備還不太足夠,便想著如果倉敷市48萬市民都做好自助準備,或許就能邁向下一個階段。
因此,我們決定盡可能擴大參與對象。
聽說這是首次舉辦,請問是倉敷市獨有的措施嗎?
三好
這是倉敷市首次舉辦,但從全國來看,其他地方也會以「ShakeOut演練」的形式舉辦。
不過,想到要在家中進行演練時,「ShakeOut」這個詞並不常見,所以我們決定取一個讓更多人容易理解的名稱,於是命名為「倉敷市全市地震應變演練」。
內容基本上與「ShakeOut演練」相同,這樣理解就可以了。若要說有什麼不同,我們也設計了讓大家分享額外演練內容的機制,或許可說是倉敷市獨有的做法。
我們認為可能有一些倉敷市想不到的演練方式,因此希望藉此了解這些做法。

希望大家透過演練思考哪些事情呢?
三好
我認為災害發生時最令人困擾的,就是出現「意料之外」的狀況。
遇到意料之外的狀況時該如何應對固然重要,但我也希望大家能透過與家人討論等方式,盡可能減少意料之外的情況。
行政機關職員也是如此。
這次演練安排在平日上午舉行,若地震發生時有市民正在市政府洽公,職員該如何應對,應該也有必要討論。
尤其倉敷市過去沒有經歷過大型地震,因此有許多建築物不符合耐震標準,也有人預測意料之外的狀況可能會層出不窮。
我們希望透過這次演練,確認並決定如何先保護自己,再進一步採取行動。
首先應該做好哪些準備呢?
平松(以下省略敬稱)
最重要的是固定家具。
平常生活的房間或臥室裡若擺放家具,家具倒下而喪命的人仍然很多。
為了保護自己,請優先固定家具。
另外也請做好物資儲備。
最近常聽到「循環儲備」這個詞,希望大家能準備至少3天份的食物,並依序取用、補充。
循環儲備
稍微多買一些平常會吃的食品,留意保存期限,先食用較早到期的食品,再補上已消耗的份量,藉此讓家中隨時維持一定數量的食品儲備。
引用來源:農林水產省《災害時食品儲備指南》(2)
最後,請給市民一些勉勵的話。
三好
舉辦倉敷市全市地震應變演練,是希望能成為一個好機會,讓大家再次一起檢視地震應變措施。
這次演練是為了重新檢視「自助」,只要把這部分做好,就能進一步連結到互助與公助。
歡迎大家踴躍參加。
作者的話

筆者曾參與平成30年7月豪雨期間的災害志工活動,因此對「災害=水災」的印象特別深刻。
採訪時聽到以下說法,既感到驚訝,也覺得很有道理:
倉敷市過去沒有經歷過大型地震,因此有許多建築物不符合耐震標準
這番話。
倉敷美觀地區是居民努力保留下來的街區,但我們或許也應該認知到,當地之所以能保存至今,部分原因是沒有發生過地震。
演練本身只需幾分鐘就能完成。
9月26日上午9時,歡迎參加「倉敷市全市地震應變演練」,把這段時間用來思考防災。
倉敷市全市地震應變演練的基本資訊

| 名稱 | 倉敷市全市地震應變演練 |
|---|---|
| 舉辦日期 | 2024年9月26日(星期四)上午9時 |
| 地點 | 住家、事業所、學校等 |
| 參加費用(含稅) | 無 ※團體(事業所、自主防災組織、自治會、學校等)建議事先登記參加 |
| 官方網站 | 倉敷市全市地震應變演練(倉敷市官方網站) |








































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