發生地震、海嘯等災害時,為了保護民眾、減少災害損失,資訊傳遞非常重要。
你聽過緊急告知 FM 收音機「Kokucchi」嗎?
「Kokucchi」是一台收音機,緊急時會自動開機,傳達避難指示等重要資訊。
據說「Kokucchi」在災害時傳遞資訊的效果很好。截至2022年2月,從北方的北海道到南方的長崎,全國約有25萬台正在使用。
這是由倉敷市的廣播電台「FM倉敷」等單位共同開發的。
以下介紹「Kokucchi」的特色等資訊。
本文所載內容為2022年2月刊登時的資訊。可能與目前資訊不同,敬請見諒。
什麼是「Kokucchi」?

「Kokucchi」是用來傳達 FM 收音機播出的緊急資訊的收音機。
內建充電式電池,緊急時會自動開機。
由以下3家公司組成的「倉敷社區媒體」開發。
- 倉敷的 FM 廣播電台 FM倉敷
- 有線電視台 倉敷有線電視
- 有線電視台 玉島電視放送
災害發生時,若要將損失降到最低,就需要能迅速且確實傳遞資訊的系統。
「Kokucchi」就是災害時傳遞資訊的方式之一。
重量485公克,尺寸為長11 × 寬16 × 深5公分,方便攜帶。

「Kokucchi」的實用性也獲得國家肯定。
在「第11屆防災城鎮營造大獎」中,獲選為僅次於總務大臣獎的「消防廳長官獎」。
它的構造簡單、不易故障,經過嚴格審查後獲認可為「優良防災工具」。
「Kokucchi」的使用方式

擺放方式與平時的使用方法
首先確認收音機的收訊狀況,並將它放在「插上插頭後能正常接收收音機訊號的位置」。
如果收訊環境不佳,可以將有線電視的天線線路分接後連接。
平時請保持插著電源。
即使關閉「Kokucchi」電源,也能接收緊急廣播。
發生緊急狀況時的運作方式
發生緊急狀況,並接獲傳達避難指示等資訊的要求時,社區 FM 廣播電台會發送特殊的啟動訊號。
「Kokucchi」會自動開機,代表緊急狀況的指示燈也會亮起。
接著便會以最大音量播放緊急廣播。
即使睡著也容易察覺,停電時也能收聽緊急廣播。
即使在工作場所等沒有把智慧型手機放在身邊的地方,也能察覺緊急狀況,因此已有許多照護機構、幼兒園、托兒所和辦公室導入使用。
「Kokucchi」的特色

「Kokucchi」有以下特色:
- 構造簡單,操作容易
- 比其他系統等成本低
- 可在室內接收緊急資訊,容易聽清楚
- 透過電波傳遞資訊,較不易受災害影響
- 內建充電電池,停電時也能使用
- 也能作為緊急照明使用
以下進一步介紹。
可在室內接收緊急資訊,容易聽清楚
筆者在平成30年7月豪雨期間,曾收聽防災行政無線電播出的避難資訊。
我至今仍清楚記得,當時因為門窗緊閉而晚了一些才注意到廣播;即使打開窗戶,也幾乎聽不清楚內容,因為雨聲太大。
「Kokucchi」能在室內收聽廣播,因此不會受到風雨聲干擾。
非常容易聽清楚,也能清楚掌握內容。
透過電波傳遞資訊,較不易受災害影響
海嘯或豪雨等災害若造成手機基地台淹水等損害,有時會導致無法使用網際網路。
東日本大震災時,也有人表示:「震災初期,收音機是唯一取得資訊的方式。」
使用 FM 電波的「Kokucchi」,相對較不容易受到災害影響。
內建充電電池,停電時也能使用

如果停電了,還能透過哪些方式取得資訊呢?
首先,電視就無法收看。
手機或智慧型手機用途廣泛,若停電好幾天,手機電池也可能耗盡。
「Kokucchi」以充電電池供電,功能也較單純,可說是停電時方便使用的資訊取得方式。
如何購買「Kokucchi」

「Kokucchi」並非隨處都買得到。
若未正確使用及維護管理,就無法發揮作用,因此購買時會由銷售人員進行說明。
此外,地址與姓名會和序號一併管理。
FM倉敷每月1日會進行測試廣播,並收取收訊回報,請使用者告知「擺放位置」及「是否正常發出聲音」等情況。

價格為8,800日圓(含稅)。
如果想購買,且位於 FM倉敷的廣播區域內,請洽詢以下任一單位。
| 公司名稱 | 電話號碼 | 販售機型 |
|---|---|---|
| FM倉敷 | 086-430-0600 | 倉敷市用、總社市用 |
| Takenoko Chaya(真備公園內) | 086-698-1514 | 倉敷市用 |
| 國民宿舍 Sunroad吉備路(賣店) | 0866-90-0550 | 總社市用 |
| 兒島市民交流中心 | 086-474-8550 | 倉敷市用 |
| 玉島市民交流中心 | 086-526-1400 | 倉敷市用 |
銷售店家的詳細資訊,請參閱 FM倉敷官方網站的「Kokucchi」商品與銷售店家介紹頁面。
「Kokucchi」已在全國40多個市區町村配置。
若不在 FM倉敷的廣播區域內,請洽詢附近的社區 FM 電台,確認是否有販售。
專訪 FM倉敷代表董事大久保憲作

我們訪問了「Kokucchi」的開發者、FM倉敷代表董事大久保憲作。
本文刊載的是2020年10月首次採訪時的內容。
什麼是社區廣播?
大久保
廣播電台會依照播送範圍分類。
分為全國廣播、廣域廣播、縣域廣播和社區廣播;以「主要涵蓋單一市區町村部分區域」為播送範圍的,就是社區 FM 廣播。
1992年,為了推動地方資訊化,社區 FM 廣播制度正式建立。
我原本就是個無線電迷,也很喜歡收音機。
1994年開始籌備開台,FM倉敷則於1996年開播。
當時是第53家社區 FM 廣播電台,目前全國已有330多家。

社區 FM 廣播平時的任務,是協助居民過上更豐富的生活。
也就是參與城鎮營造。
我們持續提供發聲的平台,讓投入城鎮營造的人和當地居民參與節目。
而災害時的任務之一,就是傳遞緊急資訊。
「Kokucchi」就是傳遞資訊的工具之一。
緊急時,平時收聽的社區廣播電台越熟悉,就越能成為貼近地方的災害資訊傳遞工具。

這是很重要的任務呢。
大久保
沒錯。
除了「Kokucchi」之外,我們也製作呼籲民眾及早避難的貼紙,積極投入防災活動。

不過,社區廣播雖然懷抱使命感經營,組織規模其實很小。
我們仰賴前景難料的廣告收入,無論平時或緊急時,都努力履行對地方的使命。
在規模較小的地方,能刊登廣告的企業不多,要維持中繼站也很困難。
但如果緊急時派不上用場,就毫無意義。
還必須進行維護,真的很不容易。

請問當初是什麼契機讓您開發「Kokucchi」?
大久保
2004年,新潟發生了最大震度7的地震(新潟縣中越地震)。
當時我擔任日本社區廣播協會的副會長。
即使有收音機,若災害突然在半夜發生,只靠收音機單方面播送資訊,大家不會收聽,也就派不上用場。
我們懷抱著改善地方的理念,努力投入活動,因此我心想:「一定要有能強制通知居民緊急資訊的工具。」
於是,我決定「來做一台能自動啟動的收音機」,花了約2年時間開發。
當時還沒有智慧型手機,災後居民能依靠的媒體就是收音機。
因此,我們認為,身為社會的一份子,有責任打造能在災害時派上用場的收音機。
放眼全國,當時還沒有以地方為單位的緊急告知收音機。

常常聽到有人說,災害時收音機帶給他們鼓勵。
大久保
看到拍攝1995年阪神・淡路大地震避難所的新聞照片,我不禁覺得,收音機果然很重要。
當時逐漸式微的收音機媒體,也因此重新受到重視。
2011年東日本大地震時,臨時成立了好幾家地方廣播電台(臨時災害FM廣播電台)。
東北停電好幾天,電視無法使用。
災害時,收音機方便又實用。

此外,社區FM電台平時就很了解當地。
無論是維生管線的修復,還是物資發放資訊,都需要掌握自己所在城鎮的細節資訊。
我們認為,最能適切傳達地方特有的防災與災害資訊的,就是社區FM電台。

對大久保先生來說,收音機是什麼?
大久保
收音機雖然是老媒體,但在後疫情時代,我認為地方電台、收音機的聲音等能傳遞形象的媒介,會成為重要工具。
它或許會成為地方不可或缺的一種基礎設施。
我一直以來都認為,資訊是滋養地方的養分。
人每天都像淋浴般接收大量資訊。
如果地方是一朵花,資訊就像水。
樹木、花草在土地上生長,需要我們用心灌溉,才能茁壯。
好的資訊就是好的養分。
我認為,要長年努力讓地方朝更好的方向發展,考驗的就是電台的見識。
電台負責蒐集、整理並重新播送資訊。
如何整理、採取什麼樣的編輯方針,都非常重要。

要讓市民覺得「有這家電台真好」,就得投入相當多心力。
我希望提供更好的平台,盡到電台對地方的責任。
作者的話

筆者以前工作的地方也有使用「Kokucchi」。
每月1日播放的測試廣播聲音清晰又響亮,讓人感到安心。
「Kokucchi」構造簡單、使用安心,相信能為防災盡一份心力。










































