가사오카시 정주 촉진 센터의 빈집·빈터 뱅크 제도 ~ 맞춤형 투어 같은 해변 가까운 숨은 매물 투어, 세심한 배려가 돋보이는 알찬 구성

오시마나카 지구 원경
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세상은 그야말로 ‘지방의 시대’입니다.

이른바 지방 창생이 화두가 된 지 오래인 요즘, 오카야마현 가사오카시도 시 외부에서 이주자를 유치하는 데 힘을 쏟고 있습니다.

담당 부서는 정책부의 정주 촉진 센터입니다.

여름이 다가오는 기운이 어렴풋이 느껴지는 5월 하순, 정주 촉진 센터 담당 직원의 안내를 받아 가사오카시 오시마나카 지구에 있는 매매·임대 중인 빈집 두 채를 둘러봤습니다. 

아쉽게도 하늘은 흐렸지만, 내용이 무척 알차서 매우 만족스러웠습니다!

마치 관광 투어 같았던 당일의 모습을 소개합니다.

2025년 4월 1일부터 정책부 정주 촉진 센터가 폐지되고, 업무는 관련 부서로 이관되었습니다.

  • 이주·정주 업무 및 지역 활성화 협력대 업무는 마을 만들기과 마을 만들기 담당으로
  • 빈집·빈터 뱅크 업무는 도시계획과 빈집 대책 담당으로

기재된 내용은 2022년 6월 기사 게재 당시의 정보입니다. 현재 정보와 다를 수 있으니 양해 바랍니다.

든든한 이주 컨시어지! 가사오카시 정주 촉진 센터란

가사오카시청 본청사 부지 한쪽에 별채처럼 자리한 건물이 정주 촉진 센터입니다.

가사오카시 정책부 소관인 정주 촉진 센터는 이름 그대로 가사오카시의 정주 인구 증가를 목적으로 다양한 업무를 맡고 있습니다.

주요 업무

바다의 도시, 가사오카.
바다의 도시, 가사오카.

가사오카시의 활기를 만들어 내는 거점이라고 해도 과언이 아닌 정주 촉진 센터.

주요 업무는 대체로 다음 여섯 가지입니다.

  1. 이주·정주 지원 사업
  2. 가사오카시의 매력을 알리는 도시 홍보 사업
  3. 각종 보조금을 다루는 생활 지원 사업
  4. 결혼 장려 사업
  5. 청년 회의(‘봇케 마치 회의’) 관련 사업
  6. 지역 활성화 협력대 관련 사업

모두 가사오카시 활성화에 꼭 필요한 활동이라고 할 수 있습니다.

그중에서도 개인적으로 큰 도움을 받고 있는 것은 ‘지역 활성화 협력대 관련 사업’입니다.

지방 창생 정책의 핵심 사업으로 총무성이 주도해 2009년도에 시작한 지역 활성화 협력대 제도입니다.

도시 지역에서 지방으로 개성 넘치는 인재들이 많이 이주해 다양한 지역 활동에 참여하고 있습니다.

가사오카시에서 지역 활성화 협력대의 수용을 담당하는 부서가 바로 이 정주 촉진 센터입니다.

필자도 지역 활성화 협력대 대원으로 2년 전인 2020년 6월에 가사오카시로 이주했습니다.

가사오카시와는 아무런 인연도 없었지만, 부임 초기부터 담당 직원이 세심하게 챙겨 주었습니다.

협력대 활동 지원뿐 아니라 지역에서의 일상생활 전반에 관한 상담은 물론, 사적인 식사 자리까지 함께해 주었습니다…

그야말로 든든한 파트너입니다!

이처럼 세심한 대응은 규모가 비대해진 도시 행정에서는 어려울지도 모릅니다.

인정이 넘치는 관계는 지방만의 매력이죠.

‘사람’의 온기가 느껴지는 시민 서비스야말로 가사오카시 정주 촉진 센터의 가장 큰 강점입니다.

빈집·빈터 뱅크 제도

바다만 있는 게 아닙니다. 가사오카에는 소박한 산촌 풍경도 펼쳐집니다.
바다만 있는 게 아닙니다. 가사오카에는 소박한 산촌 풍경도 펼쳐집니다.

가사오카시 정주 촉진 센터의 핵심 업무라고 할 수 있는 ‘이주·정주 지원 사업’입니다.

그 중심에는 빈집·빈터 뱅크 제도가 있습니다.

이 제도를 한마디로 말하면 비영리 부동산 중개업입니다.

행정기관이 중개자 역할을 맡아 시내의 빈집이나 빈터를 희망자에게 소개하는 제도입니다.

소유자가 사전에 신청한 빈집·빈터의 등록 정보는 시 홈페이지나 정주 촉진 센터 창구 등에서 확인할 수 있습니다.

2022년 5월 현재, 가사오카시 내 등록 매물은 약 100건, 토지는 약 10건이라고 합니다.

관심 있는 매물이나 토지를 발견했거나, 이런 빈집·빈터를 찾고 있는 등 제도를 구체적으로 이용하려면 희망 조건 등을 적은 이용 등록 서류를 제출해야 합니다.

원하는 매물이나 토지를 추려 가는 과정에서 이용자가 요청하면 평일 오전 9시부터 오후 4시까지 담당 직원의 안내를 받아 현장을 둘러볼 수도 있습니다.

조건에 맞는 빈집이나 빈터를 사고 싶거나 빌리고 싶다면 이제 계약 절차를 진행합니다.

먼저 소유자와 협상합니다.

희망자와 소유자가 합의하면 택지건물거래사 자격을 보유한 시내 제휴 부동산 업체가 중개해 계약을 체결합니다.

가사오카시의 빈집·빈터 뱅크 제도를 이용해 실제로 계약까지 성사된 건수는 연평균 약 50건입니다.

인근 지자체와 비교해도 많은 수치라고 합니다.

이주자에게는 무척 고마운 빈집·빈터 뱅크 제도입니다.

직접 현지의 빈집을 둘러보았습니다.

매물 둘러보기 시작

빈집을 안내해 주신 이주 업무 담당 직원 무라카미 씨(왼쪽)와 시나가와 씨(오른쪽).
빈집을 안내해 주신 이주 업무 담당 직원 무라카미 씨(왼쪽)와 시나가와 씨(오른쪽).

빈집을 둘러본 날은 하늘이 잔뜩 흐렸습니다.

그래도 가사오카시 정주 촉진 센터에서 빈집·빈터 뱅크를 담당하는 직원인 시나가와 아야 씨와 무라카미 다에코 씨가 웃는 얼굴로 맞아 주었습니다.

두 분의 안내를 받아 가사오카시 남동쪽 끝, 아사쿠치시 요리시마정 지구와 경계를 맞댄 오시마나카 지구에 있는 운치 있는 빈집 두 채를 둘러봅니다.

현장으로 출발하기 전에 먼저 정주 촉진 센터 창구에서 매물 정보를 확인합니다.

미리 머릿속으로 모습을 그려 봅니다.

미리 둘러볼 매물 정보를 파악해 두면 실제로 확인해야 할 부분을 가늠할 수 있습니다.
미리 둘러볼 매물 정보를 파악해 두면 실제로 확인해야 할 부분을 가늠할 수 있습니다.

대략적인 매물 정보를 확인하고 드디어 출발합니다!

정주 촉진 센터에서 차로 편도 약 15분 거리인 해당 지역으로 향합니다.

자, 출발!
자, 출발!

걸어서 금방 바다에 닿는 옛 민가

오쿠노하마 지역의 멋진 옛 민가.
오쿠노하마 지역의 멋진 옛 민가.

첫 번째로 둘러본 곳은 오시마나카 지구의 오쿠노하마 지역에 있는 묵직한 구조의 옛 민가입니다.

기와지붕을 얹은 목조 2층 본채와 같은 2층 건물인 별채가 있습니다.

넓은 정원과 농지(논밭), 산림까지 딸려 있습니다.

넓은 정원에 흡족한 모습.
넓은 정원에 흡족한 모습.

무엇보다도 눈앞에 웅장한 세토 내해가 펼쳐집니다!

그야말로 ‘바다의 도시, 가사오카’를 느낄 수 있는 좋은 입지입니다.

바다! 날씨가 맑았다면….
바다! 날씨가 맑았다면….

보기에도 고풍스러운 이 매물은 1927년에 지어져 2022년 현재 무려 95년의 세월이 깃들어 있습니다.

그야말로 옛 민가다운 정취가 있어 현관에 한 발 들어서는 순간 마치 시간 여행을 한 듯한 기분이 들 것입니다.

훌륭한 족자가 맞이합니다.
훌륭한 족자가 맞이합니다.

2층 창가에는 길쭉한 복도가 있습니다.

팔걸이 난간과 어우러져, 다니자키 준이치로의 소설에 나올 법한 형언하기 어려운 고혹적인 분위기를 자아냅니다.

더위가 심해지는 계절에는 이곳에서 바다를 멍하니 바라보며 풍경 소리를 배경음악 삼아 더위를 식히고 싶습니다….

2층 복도와 팔걸이 난간.
2층 복도와 팔걸이 난간.

다다미를 깐 방 곳곳에는 이 또한 운치 있는 가구와 골동품이 줄지어 있습니다.

박물관처럼 눈을 즐겁게 해줍니다.

고풍스러운 서화 편액이 걸린 일본식 방.
고풍스러운 서화 편액이 걸린 일본식 방.
족자가 또 하나.
족자가 또 하나.
그림을 그려 넣은 자기.
그림을 그려 넣은 자기.
비젠야키로 보이는 꽃병.
비젠야키로 보이는 꽃병.

레트로한 레코드 플레이어와 업라이트 피아노도 있습니다.

지금도 사용하고 있을까요?

참으로 깊은 멋이 느껴집니다.

요즘 보기 드문 레코드 플레이어.
요즘 보기 드문 레코드 플레이어.
깔끔하게 관리된 업라이트 피아노.
깔끔하게 관리된 업라이트 피아노.

그리고… 역시 있었습니다.

2층으로 이어지는 엄청나게 가파른 계단!

옛 민가에는 빠지지 않고 있죠.

시골 할머니 댁이 떠오릅니다.

이쯤 되면 사다리 아닌가요!?
이쯤 되면 사다리 아닌가요!?

켜켜이 쌓인 역사가 늠름한 아우라를 뿜어내는 이 집.

하지만 어딘가 그리운 온기가 느껴집니다.

집 구석구석을 둘러봤으니, 자 이제 다음 목적지로 향해 볼까요?

잠시 여운에 잠겨 봅니다.
잠시 여운에 잠겨 봅니다.

언덕 위에 자리한 오션뷰 주택

첫 번째 집보다 아담하고 귀여운 주택입니다.
첫 번째 집보다 아담하고 귀여운 주택입니다.

다음으로 찾아온 곳은 다이쿠노하마 지역 옆, 오시마나카 지구의 쇼토 지역입니다.

급경사지에 자리한 탁 트인 전망의 주택을 찾아갔습니다.

바닷가 주차장에 차를 세우고, 줄곧 언덕길을 올라갑니다.

가벼운 등산을 하는 기분입니다.
가벼운 등산을 하는 기분입니다.

숨이 턱까지 차오른 채 좁은 비탈길을 올라가다 보니, 마침내 찾던 집이 보이기 시작했습니다.

그리고 뒤돌아보니… 눈앞에 펼쳐진 건온통 바다 전망!

첫 번째 매물 못지않게 ‘바다의 마을 가사오카’라는 이름에 걸맞은 훌륭한 입지입니다.

눈 아래로 펼쳐지는 절경.
눈 아래로 펼쳐지는 절경.

목조 기와지붕 단층 건물인 이 매물은 매우아담한 구조입니다.

그럼 안으로 들어가 보겠습니다.

내부 둘러보기 시작.
내부 둘러보기 시작.

언덕 위에 자리해 있어 바다에서 불어 올라오는 바닷바람이 기분 좋게 실내를 가로질러 붑니다.

방 안을 둘러보다가 부엌 옆에서레트로 아이템을 발견했습니다!

계량기가 달린 쌀통입니다.

찬장과 일체형인 이런 형태는 요즘에는 쌀통인지 모르는 사람도 있을지 모르겠습니다.

필자가 어렸을 때 친정집에 간신히 남아 있던 것을 기억합니다.

그립네요.

요즘에는 좀처럼 보기 힘든 형태의 쌀통.
요즘에는 좀처럼 보기 힘든 형태의 쌀통.

실내를 더 둘러보니 어딘가 어색한 점이 눈에 띕니다….

매물 등록 정보에는 단층 건물이라고 되어 있었는데, 위층으로 이어지는 계단이 나타났습니다.

부엌에 억지로 덧붙인 듯한 가파른 계단입니다.

거의 수직.
거의 수직.

벽으로 착각할 만큼 가파른 계단을 양손으로 몸을 지탱하며 조심조심 올라가자, 약 8조 크기의 공간이 탁 트이게 펼쳐졌습니다.

놀랍게도 이 방은 집주인이 나중에직접 증축했다고 합니다.

낮은 천장과 통나무 하나로 만든 압도적인 들보.

비밀의 숨겨진 방을 떠올리게 합니다.

다락 수납공간으로 쓰거나 우아한 휴식 공간으로 활용하는 등 여러모로 쓰임새가 좋아 보입니다.

멋진 들보가 눈길을 끄는 사적인 공간.
멋진 들보가 눈길을 끄는 사적인 공간.

화려하진 않지만소박하고 편안한 분위기의 매물입니다.

돌아가는 길, 현관 앞에서 또 하나 재미있는 것을 발견했습니다.

쓰노다이시 부적입니다.

쓰노다이시, 즉 ‘히에이산 엔랴쿠지 중흥의 시조’라 불리는 헤이안 시대 승려 간잔다이시 료겐의 전설에 바탕을 둔 부적입니다.

집 문간에 붙이면 온갖 재앙, 특히 전염병을 물리친다고 믿어집니다.

신종 코로나바이러스 감염증이 확산하는 요즘, 팬데믹의 종식을 기원하며 매물을 뒤로했습니다.

어딘가 익살스러운 쓰노다이시 부적.
어딘가 익살스러운 쓰노다이시 부적.

올라갈 때의 오르막길에 비하면 돌아오는 길은 순식간입니다.

시간이 조금 남아 바닷가에 있는오시마 미노하마 어업협동조합에 들러 보았습니다.

이곳에서는 수요일과 일요일, 공휴일을 제외하고 매일 아침 8시부터아침 시장이 열립니다.

갓 잡아 올린신선한 해산물을 다양하게 갖추고 있어 일반 손님도 구매할 수 있는 만큼, 지역 주민을 중심으로 매일 큰 인기를 끌고 있습니다.

영업시간은 정오까지지만, 물건이 다 팔리면 문을 닫으므로 되도록 이른 시간에 방문하는 것을 추천합니다.

생선이 빼곡히 늘어선 매장 안은 둘러보기만 해도 설렙니다!

초여름에는 가사오카 앞바다에서 볼락과 네부토(텐지쿠다이)가 제철이라고 합니다.

다음에는 여유롭게 사러 와야겠습니다….

바닷바람에 이끌려.
바닷바람에 이끌려.
넓은 매장 안.
넓은 매장 안.
제철 생선이 한자리에!
제철 생선이 한자리에!

바다와 함께하는 삶/가사오카시 오시마나카 지구 소개

가사오카시 오시마나카 지구의 원경.
가사오카시 오시마나카 지구의 원경.

둘러본 빈집 두 채.

두 집이 자리한 곳은 가사오카시 남동쪽 끝, 바다에 안긴 마을 오시마나카 지구입니다.

필자가 가사오카로 이주한 계기도 바다를 중심으로 만들어진 독특한 거리 풍경과 바다에 뿌리내린 생활 방식에 깊이 끌렸기 때문입니다.

행정 서비스, 교통 편의성, 교육, 일자리….

이주를 결심할 때 반드시 고려해야 할 판단 기준이 몇 가지 있다고 생각합니다.

사람마다 중요하게 여기는 점은 제각각이지만, 그마을의 분위기, 다시 말해 일종의 ‘마을의 냄새’ 같은 것도 이주를 결정할 때 중요한 요소 중 하나가 아닐까요?

이곳 오시마나카 지구는 뭐라 말하기 어려운매력적인 향기를 강렬하게 풍기는 마을입니다.

그런 오시마나카 지구의 두 지역을 ‘외지인’의 시선으로 소개하고자 합니다.

느긋한 다쿠노하마 지역

소란과는 거리가 먼 ‘생활의 해변’, 다이쿠노하마.
소란과는 거리가 먼 ‘생활의 해변’, 다이쿠노하마.

오시마나카 지구에서도 특히 동쪽 끝에 자리한 곳이 다이쿠노하마 지역입니다.

둘러본 매물에서 걸어서 금방 갈 수 있는 곳에 같은 이름의 아담한 모래사장, 다이쿠노하마가 펼쳐져 있습니다.

아주 작은 해변이라 레저를 즐기는 사람들도 거의 들르지 않습니다.

물이 맑아 느긋하게 시간을 보내기에 더없이 좋은 곳입니다.

앞바다에는 김 양식망과 정치망이 설치되어 있습니다.

꾸밈없는 분위기가 그야말로 생활을 위한 해변이라는 느낌을 줍니다.

다이쿠노하마에 인접해, 눈여겨보지 않으면 알아차리지 못하고 지나칠 만큼 작은 항구가 있습니다.

지금은 거의 사용되지 않는지도 모릅니다.

방문했을 때는 배가 한 척도 보이지 않았습니다.

해변을 따라 넓은 도로가 나 있고, 다리를 놓으면서 항구의 만 입구가 좁아져 조류가 바뀐 탓일까요? 썰물 때는 항구 안의 바닷물이 거의 빠져 배를 정박하기도 어려워 보입니다.

그래도 항구 옆에는 해운 관계자들의 신앙을 모으는 곤피라 신을 모신 석조 상야등이 지금도 우뚝 서 있어, 당시의 번성했던 모습을 오늘날까지 전하고 있습니다.

다이쿠노하마 항구와 상야등.
다이쿠노하마 항구와 상야등.

다이쿠노하마 지역의 매력은 바다뿐만이 아닙니다.

마을 안쪽으로 한 걸음 들어서면 무척 목가적인 분위기의 사토야마가 눈에 들어옵니다.

푸른 바다와 초록빛 논밭.

자연이 빚어내는 대비에 마음이 편안해집니다.

바다에서 산으로 길이 이어집니다.
바다에서 산으로 길이 이어집니다.

또 조금 걸어가면 시내외의 크리에이터들이 모이는 ‘셰어 아틀리에 우미노 고샤’가 있습니다.

2022년 5월 현재 문을 연 지 꼭 1년 된 이 시설은 폐교된 오시마히가시 초등학교의 목조 교사를 그대로 활용하고 있다고 합니다.

향수를 불러일으키네요.

145년 역사를 자랑하는 옛 오시마히가시 초등학교가 창의적인 물결을 전하는 공간으로 다시 태어났습니다.
145년 역사를 자랑하는 옛 오시마히가시 초등학교가 창의적인 물결을 전하는 공간으로 다시 태어났습니다.

바다와 산에 둘러싸여 느긋한 시간이 흐르는 다이쿠노하마 지역.

혼자 사색에 잠기며 새로운 가치를 만들어 내기에 더없이 좋은 환경을 갖추고 있습니다.

절경이 펼쳐지는 쇼토 지역

쇼토 지역의 원경
쇼토 지역의 원경.

비교적 평탄한 다이쿠노하마 지역과 달리, 두 번째 매물이 있는 쇼토 지역은 해안선에서 비탈이 급격히 치솟고, 산 중턱에 달라붙듯 민가가 늘어서 있습니다.

각 집에 가려면 어쩔 수 없이 비탈길을 오르내려야 해서 꽤 힘듭니다.

또한 전형적인 어촌 마을의 모습을 띠고 있어, 집들이 서로 어깨를 맞댄 듯 빽빽하게 들어서 있습니다.

그 사이를 누비듯 좁은 골목이 사방으로 뻗어 있는 모습은 마치 미로 같습니다.

비탈진 지형의 오르내림과 복잡하게 얽힌 생활도로를 따라 마을을 걷다 보면 마치 모험을 떠난 듯한 설렘을 느낍니다.

판자를 덧댄 민가 옆으로 바다를 향해 내려가는 좁은 골목.
판자를 덧댄 민가 옆으로 바다를 향해 내려가는 좁은 골목.
이 앞에는 무엇이 기다리고 있을까요?
이 앞에는 무엇이 기다리고 있을까요?

급경사지에 자리 잡은 마을에서는 자연스레 돌쌓기 기술이 발달했을 것입니다.

쇼토 지역 곳곳에서 훌륭한 석조 건축물을 엿볼 수 있습니다.

네모난 우물 너머로 멋진 돌담이 보입니다.
네모난 우물 너머로 멋진 돌담이 보입니다.
물이 가득 찬 채 지금도 사용되는 공동 우물. 이 정도 규모의 석축 구조물은 좀처럼 보기 어렵습니다.
물이 가득 찬 채 지금도 사용되는 공동 우물. 이 정도 규모의 석축 구조물은 좀처럼 보기 어렵습니다.

쇼토 마을을 걷다 보면 신불을 자주 만납니다.

신앙이 면면히 이어져 오고 있음을 느낄 수 있습니다.

마을 풍경과 잘 어우러지는 작은 당집. 석불이 지켜보는 가운데 지역 주민들의 쉼터가 되고 있습니다.
마을 풍경과 잘 어우러지는 작은 당집. 석불이 지켜보는 가운데 지역 주민들의 쉼터가 되고 있습니다.
바닷가에 자리한 스사노오 신사. 덴노구라고도 불립니다.
바닷가에 자리한 스사노오 신사. 덴노구라고도 불립니다.
스사노오 신사의 참배길. 올라갈 때는 하늘로 빨려 들어가고…
스사노오 신사의 참배길. 올라갈 때는 하늘로 빨려 들어가고…
내려올 때는 바다로 빨려 들어갑니다.
내려올 때는 바다로 빨려 들어갑니다.

빈집을 둘러보며 마지막으로 들른 오시마 미노하마 어협은 이곳 쇼토의 항구와 맞닿아 있습니다.

또한 근처에는 지역 전체의 활성화를 목표로 하는 NPO 법인 오시마 마을 만들기 협의회 사무실도 있습니다.

쇼토 지역의 생활과 어항은 떼려야 뗄 수 없는 관계입니다.

말 그대로 공동체의 중심 역할을 하는 바다입니다.

쇼토에 절경이 많은 것도 수긍이 갑니다.

오시마 마을 만들기 협의회 사무실이 들어선 오시마 바다가 보이는 집.
오시마 마을 만들기 협의회 사무실이 들어선 오시마 바다가 보이는 집.
마을 중심에 있는 쇼토 어항. 바다와 함께하는 라이프스타일의 상징입니다.
마을 중심에 있는 쇼토 어항. 바다와 함께하는 라이프스타일의 상징입니다.

작가의 한마디

가사오카시 정주 촉진 센터 직원과 함께한 빈집 둘러보기 투어.

매물뿐 아니라 지역의 분위기까지 직접 느낄 수 있는 특별한 투어였습니다.

생활의 생생한 모습과 그 마을만의 독특한 감촉.

현실적인 지표에만 시선이 쏠려 자칫 소홀히 여기기 쉽지만, 이주를 생각할 때의 출발점이라고 생각합니다.

방문한 가사오카시 오시마나카 지구에는 바다와 함께 일궈 온 역사와 문화가 배어 있는 매력적인 분위기가 감돌았습니다.

풍부한 가치를 만날 수 있었던 빈집 둘러보기.

‘지방의 시대’를 이끄는 정주 촉진 센터가 중심이 되어 추진하는 세심한 가사오카판 빈집·빈터 뱅크 제도에 앞으로도 기대가 큽니다!

가사오카시 정주 촉진 센터 기본 정보

가사오카시 정주 촉진 센터 외관
이름가사오카시 정주 촉진 센터
운영 시간오전 8시 30분~오후 5시 15분
장소오카야마현 가사오카시 주오초 1번지 1
홈페이지정주 촉진 센터(가사오카시 홈페이지)

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이 기사를 쓴 시민 작가
다케이 유카
다케이 유카

가사오카 제도의 마나베섬에 살고 있습니다. 지역 활성화 협력대 대원, 작가, 아마추어 문화인류학 연구자로 활동하고 있습니다. 골목길 탐방, 격투기 관람, 라멘 맛집 탐방 등 관심사가 다양합니다.

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