約1年前的2024年8月，發布了「南海海槽地震臨時資訊（注意巨大地震）」。
現在回想起來，我覺得「令和米荒」或許也是因此浮上檯面，但當時感受到前所未有的緊張感，至今仍記憶猶新。
水災在一定程度上可以預測，但地震會突然發生，因此平時做好準備並持續演練非常重要。
因此，倉敷市規劃了「倉敷市全市地震應變演練」。
第1次演練於2024年9月26日舉行，約有9萬人參加。此外，也已決定舉辦第2次「倉敷市全市地震應變演練2025」。
透過「自己的安全由自己守護」的訓練，盡可能減少意料之外的狀況，並藉此重新檢視平日的防災措施。以下介紹「倉敷市全市地震應變演練」。
本文所載內容為2025年7月刊登時的資訊。資訊可能與現況不同，敬請見諒。
什麼是「倉敷市全市地震應變演練2025」
「倉敷市全市地震應變演練」將於2025年9月26日（星期五）上午9時舉行，是一項地震應變演練。
舉辦目的在於培養地震發生時「自己的安全由自己守護」的觀念，以避免在災害中受傷為基本原則，並提升協助身邊的人等地區防災能力。
基本上與「ShakeOut演練」內容相同
「倉敷市全市地震應變演練」在其他地方自治體也以「ShakeOut演練」之名舉辦。
ShakeOut是美國加州的地震研究機構等於2008年倡議並推行的一種新型地震防災演練名稱。
基本做法是由各地區訂定日期與時間，事先登記並進行學習，然後在各自所在的場所「同時」實施地震時的「1-2-3」安全行動。
「1-2-3」安全行動如下：
- 先趴低（DROP）
- 保護頭部（COVER）
- 保持不動（HOLD ON）
ShakeOut這個名稱是由倡議者創造的詞語。
在日本通常寫作「ShakeOut」或「ShakeOut演練」，也允許採用「全市同步防災演練」等意譯；「倉敷市全市地震應變演練」便是採用意譯的例子。
與上次（2024年度）的差異
「倉敷市全市地震應變演練」也於2024年9月26日（星期四）舉行。
參加方式與內容基本相同，但以下幾點與上次不同。
- 災害留言專線「171」
在NTT西日本的協助下，可使用災害留言專線「171」。請想像在工作期間發生地震，並試著透過這項方式向家人報平安。 - 導入並推廣使用「倉敷緊急通知App」
因防災擴音塔將於2026年3月底停止運作，這項服務可在災害發生時通知避難資訊等緊急消息。
收到緊急資訊時，App會自動啟動並播放語音。 - 提高團體報名的彈性
考量到演練時間是早上9點，也開放以興趣團體名義參加，例如打草地高爾夫或打網球的團體。
此外，即使無法參加上午9點開始的演練，也可以利用「倉敷緊急通知App」播放的語音（會保留在紀錄中），在方便的時間進行演練。
如何參加「倉敷市全市地震應變演練」
參加方式非常簡單。
一般市民不需要事先報名，只要事先閱讀「倉敷市全市地震應變演練」的說明頁面、宣傳單等，了解演練目的與內容即可。
團體（事業所、自主防災組織、自治會、學校等）建議事先登記參加，請查看倉敷市官方網站並完成登記。
如果有緊急通知FM收音機「Kokucchi」，請確認能正常運作；再於智慧型手機安裝「倉敷緊急通知App」，就完成準備了。
接著，請於當天（9月26日）上午9時進行演練。
演練本身約1分鐘即可完成。
歡迎輕鬆參加，也請把握這個機會重新檢視地震發生時的應對方式。
我們訪問了負責規劃與執行「倉敷市全市地震應變演練2025」的倉敷市防災危機管理室危機管理課加來健吾、矢野彰一。
倉敷市防災危機管理室危機管理課承辦人專訪
這是第2次舉辦，請問上次的實施成果如何？
加來（以下省略敬稱）
去年在演練開始前發布了「南海海槽地震臨時資訊（注意巨大地震）」，因此約有9萬人參加。
透過演練也發現了一些課題。我們認為，提升每位市民的防災意識，以及包括自主防災組織在內的地方合作都很重要，因此決定今年繼續舉辦。
去年演練中發現了哪些課題呢？
加來
去年有約1,100個團體（主要是企業與學校）表達參加意願，但我們也感受到各團體的防災意識有所差異。
我認為，關鍵在於具領導角色的人或防災負責人能在多大程度上帶動周遭的人，這也反映在各團體的投入程度（以及後續加碼演練的內容）上。
我覺得如何進一步改善這一點，是包括行政機關在內的一項課題。
此外，去年主要是企業表達參加意願，像是城鎮營造推進協議會等社區團體參加較少。因此，今年透過到府講座等方式招募，鼓勵大家參加。
今年的演練和去年有什麼不同嗎？
加來
基本上和去年的演練相同。
不過，今年的加碼演練在NTT西日本的協助下，可以使用「災害留言專線171」。
使用「災害留言專線171」可以用自己的聲音報平安。發生大規模地震時，大家一定都想先見到家人，確認他們是否平安。然而，若因土壤液化等情況導致交通網中斷，要回家就會變得非常困難。
在這種情況下，只要能聽到家人平安的聲音，安心感就會大幅提升。
使用方式是撥打「171」，輸入自己的電話號碼後錄下留言。
若要聽取對方留下的訊息，則撥打171，輸入對方的電話號碼後即可播放。
災害發生時，如果電話難以直接接通，可以留下「我平安」等訊息，這是一套讓身處遠方的家人確認彼此安危的系統。
矢野（以下省略敬稱）
此外，我們也導入了「倉敷緊急通知App」。
因防災擴音塔將於2026年（令和8年）3月底停止運作，這套系統可透過智慧型手機以大音量通知避難資訊等災害時的緊急廣播。
即使住在市外，也能收聽倉敷市的緊急廣播。因此，住在倉敷市內的父母等親人若與家人分開居住，市外的家人也能收聽市府的緊急廣播，提醒住在市內的家人避難。我們期待緊急時家人的提醒能有效促使對方採取行動。
服務將於10月1日開始，這次演練會先試行，歡迎大家安裝使用。
此外，演練將於上午9時開始，但學校等單位可能確實無法在這個時間進行。
收到的緊急資訊會自動儲存在智慧型手機中，最多保留最近10則，之後也能重新確認，因此也可以利用這些資訊，在方便的時間進行演練。
此外，今年的調整之一是考量到演練時間為早上9點，也開放以興趣團體名義參加，例如打草地高爾夫或打網球的團體。
全市地震應變演練是模擬當下、當地發生地震，訓練大家在突發狀況下保護自己，熟悉地震時的安全行動（先趴低、保護頭部、保持不動）。
如果是在戶外，希望大家能在團體內討論遇到這種情況時該如何應對。
實施過一次後，您認為這項訓練有什麼意義呢？
加來
這項訓練的內容非常簡單，就是「碰到（地震搖晃）時採取安全行動」，只要約1分鐘就能完成。從大人到小孩，任何人都能參加。
這麼簡單的訓練之所以重要，是因為實際發生南海海槽等級的大地震時，如果自己受傷，後續救援活動就需要投入更多人力。
不過，透過這項訓練，如果能先確保自身安全，接下來就能成為幫助他人的一方。這正是從「負面」轉為「正面」的例子，在緊急時刻具有重大意義。
相反地，如果沒有受過訓練，真正遇到狀況時一定會慌張，陷入「該怎麼辦」的恐慌。因此，實際體驗這個最簡單、卻非常重要的第一步，並讓身體記住該怎麼做，是很重要的。
透過體驗這項訓練，實際發生南海海槽地震時，就能成為「幫助他人的一方」。我們希望這項簡單的訓練能成為大家開始思考防災、採取行動的「契機」。
參加訓練的人有什麼心得嗎？
矢野
去年參加的人提出了一些很有意思的意見。
例如，有人意外地表示：「很難躲到桌子底下。」
長大成人後，平常很少有機會迅速鑽到桌子底下吧。實際試著做時，有人發現「身體長大了，桌子比想像中還小」，也有人覺得「膝蓋痛」、「腰痛」，這似乎也成了了解自身身體狀況的契機。
此外，也有許多人表示「了解了保護頭部的重要性」，其中還有人「感受到有必要購買安全帽」。
從這些意見中，我們了解到，這項訓練非常有助於讓參加者重新提高「首先保護自身安全」的意識。
尤其是許多人平時沒有參加防災訓練，能讓大家體驗這項保護自身安全的簡單第一步，似乎是很好的經驗。
最後，請對市民說幾句話。
加來
「倉敷市全市地震應變訓練」是以南海海槽地震為前提所舉辦的訓練。
萬一實際發生大規模地震，包括消防在內的行政機關人力一定會嚴重不足。因此，每位市民的防災意識，以及包括自主防災組織在內的地方居民彼此合作，都會變得非常重要。
倉敷市內大範圍地區預估會出現震度6弱的強烈搖晃，部分地區甚至可能達到震度6強。希望大家能透過這項訓練，重新思考「需要做好哪些準備」。
這項訓練內容簡單，只需約1分鐘就能完成。而且從大人到小孩，任何人都能參加。
希望大家能先保護自身安全，讓負面轉為正面，接著成為幫助他人的一方。
希望廣大市民踴躍參加。
作者的話
有位從關東搬到倉敷的朋友曾對我說：「倉敷真的很少發生地震，反而讓防災意識變得鬆懈。」
的確，倉敷人對7年前發生的「平成30年7月豪雨」印象深刻，容易把「災害」和「水災」聯想在一起，對「地震」的警覺或許比較低。
去年（2024年）發布的「南海海槽地震臨時資訊（巨大地震注意）」讓我深刻感受到這一點。老實說，我當時只想到要儲備物資。
防災準備不是做好就結束，定期檢視也很重要。
9月26日上午9時，不妨參加「倉敷市全市地震應變訓練2025」，花點時間思考防災吧。
倉敷市全市地震應變訓練的基本資訊
| 名稱 | 倉敷市全市地震應變訓練 |
|---|---|
| 舉辦日期 | 2025年9月26日（星期五）上午9時 |
| 地點 | 住家、事業所、學校等 |
| 參加費用（含稅） | 免費 ※團體（事業所、自主防災組織、自治會、學校等）建議事先登記參加 |
| 官方網站 | 倉敷市全市地震應變訓練（倉敷市官方網站） |
※申請書請參閱此處