高梁川志塾“地域振兴协力队实践案例：打造扎根当地、广泛动员的活动空间与据点”〜通过改造空置房屋振兴当地地区

2020年11月至2021年2月期间举办的「高梁川志塾」。

课程分为SDGs愿景篇、教养篇和技能篇，共41节课，由23名学员和不定期参加的旁听生共同学习。

2021年1月23日（星期六），作为技能篇的一部分，冈山县浅口市前地域振兴协力队队员冲村舞子进行了演讲。

下面为大家介绍讲座内容。

高梁川志塾概况

「高梁川志塾」是仓敷市委托项目，由一般社团法人高梁川流域学校运营。课程通过学习高梁川流域的历史、文化、产业以及实地考察等内容，旨在推动地方建设，培养能够承担起建设「可持续发展」地区重任的人才，并促使他们付诸行动。

课程分为以下两种：

• 开展实践和演讲的「SDGs探究课程」
• 以课堂学习为主、可自由选修课程的「旁听生课程」

2020年11月3日（星期二）举行了开学典礼，至2021年2月14日（星期日）的结业典礼为止，共开设41节课。

高梁川志塾开学典礼～面向可持续发展的地方，让不同世代的人们跨越所属团体和身份共同学习的学塾

流经冈山县西部的高梁川汇集了多条支流，水流不断向前。仓敷正是河水汇聚后流经的地方。2020年秋天，在仓敷举办了「高……

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课程主题分为以下3类：

▼SDGs愿景篇

通过实践者和专家的讲解，深入了解高梁川流域2030年的愿景，以及为解决问题而开展的现有举措，从中获得行动启发。

▼教养篇

学习高梁川流域的历史、文化、产业等知识，为开展活动打下基础。

▼技能篇

学习演讲、非营利组织会计、数据分析（运用RESAS）、IT工具的使用、博客和社交媒体的运用等探究式学习所需的技能与方法。

详情请查看「高梁川志塾」专题页面。

高梁川志塾－高梁川流域学校

高梁川志塾因仓敷市入选「SDGs未来城市」而启动，由仓敷市主办、高梁川流域学校运营，至今已有约160多名学员参加，是一个扎根地方的……

高梁川流域学校

浅口市前地域振兴协力队队员冲村舞子的经历

冲村给人的第一印象是「充满活力」。

看着她神采奕奕地讲述，仿佛能感受到她身上的能量。

听过她的经历后，就能明白她为何性格如此开朗。

她出生于栃木县，在北海道长大。

高中时，她在一档翻新居住困难的狭窄住宅等房屋的电视节目中，看到了建筑模型，心想「我也想做这个！」，于是进入了位于东京都八王子市的一所建筑专门学校。

专门学校毕业后，她转入东京理科大学夜间部。

她白天在结构设计事务所打工，晚上上大学，过着这样的生活。

打工期间，冲村参与了在刚果民主共和国首都金沙萨建设小学的项目。

项目由日本大学生前往当地，建筑相关专业的学生负责建造校舍，教育相关专业的学生负责设计课程。

建造校舍时，使用了当地的材料和技术。

有过结构设计事务所工作经验的冲村，对日本大量使用钉子、螺栓等源自外国的技术感到疑惑。

冲村想学习日本传统技术，回国后便退了学，参加了培养活用地方资源人才的培训课程，成为农商工合作协调员。

通过学习森林间伐和传统工法、参加实践，她有机会结识了许多人。

之后，她从培训课程中认识的人那里接到模型制作、制图等工作，并以自由职业者的身份独立。

她以「moko设计事务所」的名义开始工作。

顺带一提，事务所位于东京都神乐坂，是一间面积约为四张半榻榻米的房子，据说月租仅4万日元，非常便宜。

此后，她通过朋友介绍，陆续接到了各种工作。

例如，在三重县伊贺市翻修老民居，在静冈县滨松市经营日式住宅出租空间，在神奈川县逗子市经营老民居餐厅等。

自23岁以自由职业者身份独立以来，她通过结识许多人、积累经验，掌握了丰富的知识和技能。

演讲中，她强调说，通过自由职业的工作，「经验值提升了非常多」。

另一方面，靠自己的力量寻找工作、维持生计，并不总是充满乐趣。

她也经历过许多艰难时刻。

冲村希望在新的地方找到自己的归属，于是加入了地域振兴协力队。

她注意到了「星与海之城」这一宣传语，于是于2016年搬到了浅口市。

仅仅听着冲村跌宕起伏的人生经历，就让人感到兴奋。

她随心所向，挑战自己感兴趣的事物，这样的生活方式深深吸引了我。

作为地域振兴协力队队员开展的活动

加入地域振兴协力队后，冲村仍持续开展各种活动。

工作内容涉及多个方面，包括空置房屋对策、制作防灾地图、引入老年人出行服务，以及担任讲座主持人等。

这是因为地域振兴协力队的任期只有短短3年。

在此期间，队员必须靠自己的力量创办能够促进地方振兴的项目。

刚上任时，她就努力走访许多地方，让当地居民记住自己的面孔。

据说，学会南京玉帘后，她受邀参加敬老会的次数增加了，也因此有了许多与老年人交流的机会。

在担任地域振兴协力队队员期间，她于2017年5月成立了一般社团法人moko’a。

她告诉我们，「moko」在刚果的语言林加拉语中意为「1」，而「a」则代表浅口。

结束地域振兴协力队的任期后，冲村仍通过该团体继续开展支持地方的活动。

她向我们介绍了「moko’a」支持的活动之一——出行服务「绿林号」。

据说，在老龄化迅速发展的浅口市鸭方町绿丘，有许多人担心无法保障购物和就医的出行方式。

于是，面向绿丘地区居民、由居民自主运营的出行服务「绿林号」应运而生。

他们还开设了作为当地居民交流据点的「活力广场」，打造了一个由居民自主开展午餐咖啡馆、手工教室等活动的场所。

「活力广场」活动所得收益用于运营「绿林号」，形成了依靠当地居民的力量维持项目运转的机制。

为什么需要振兴地方

如今的日本被称为人口减少社会。

但是，光是环顾街道，并不能看出人口减少带来的影响。

冲村利用统计数据，向我们说明了人口减少社会面临的问题，以及振兴地方的必要性。

1995年，浅口市人口约为38,000人；2015年约为34,000人，20年间减少了约10％。

预计人口减少还会加速，至2035年的20年间将减少约20％，降至约27,000人。

需要生活照护的85岁以上老年人，从1995年到2015年增加了一倍，达到约1,800人。

预计到2035年，这一人数还将增加约1.9倍，达到约3,600人，届时每7.7人就要照顾一位85岁以上的老年人。

而且，据说当地活动主要由退休的65至74岁居民参加，但随着时间推移，他们也会成为需要帮助的一方。

这意味着，提供帮助的人越来越少，而需要帮助的人却在加速增加。

购物出行支援、因认知症而需要的安危确认，都必须有人来做。

此外，人口减少还会导致商业设施撤离，空置房屋和弃耕地也会增加。

当然，税收也会减少，地方政府无力应对。

因此，必须由当地居民自己建立社区，营造互相扶持的环境。

利用空置房屋振兴地方

浅口市金光町曾作为金光教总本部的门前町繁荣一时，至今仍保留着充满怀旧气息的街景。

然而，街上行人稀少，显得冷清寂寥。

为了振兴当地，冲村先生还致力于利用浅口市金光町的空置房屋，开展了以下工作。

• 调查空置房屋的实际情况
• 空置房屋利用案例“空间金正馆”

调查空置房屋的实际情况

在着手利用空置房屋之前，冲村先生心中产生了“真的有空置房屋吗？”的疑问，于是开始与当地居民合作，调查空置房屋的实际情况。

他们在白色地图上贴上贴纸，将空置房屋标为黄色、可能倒塌的空置房屋标为红色、空地标为蓝色等，以此直观呈现空置房屋的分布。

据说，街上的空置房屋多得令人吃惊。

此外，他们还与熟悉当地情况的年长居民一起走访调查，逐一确认每处房产的所有者。

通过弄清楚该联系谁才能租到或买下房屋，他们正在为后续利用做好梳理工作。

空置房屋利用案例“空间金正馆”

作为空置房屋的利用案例，对方为我们介绍了“空间金正馆”。

这里正是本次高梁川志塾讲座的会场。

“空间金正馆”几十年前曾是一家食堂，是当地居民聚会的地方。

据说这里原本计划拆除，但冲村先生表示想加以利用后，对方就将其捐赠给了他。

改造以体验式工作坊的形式开展，并邀请当地居民参与。

他们邀请宫大工、建筑师和泥瓦匠前来指导，与当地居民一起进行改造。

据说，改造后的运营方式也是与居民们共同商议决定的。

为了学习其他利用案例，他们还前往总社市的商店街和高梁市的吹屋考察。

就这样，原本计划拆除的空置店铺变成了出租空间。

这里摇身一变，成为当地居民交流的场所，可用于咖啡馆营业、工作坊、学习会和社区活动等。

这里不仅有当地居民聚集，也会有从外地前来举办活动的人，因此据说也成了与外来人士交流的场所。

他们还谈到了改造空置店铺时邀请当地居民参与的原因。

当地居民很难想象，一栋早已习以为常、就在身边的建筑会焕然一新。

空间实际建成后，人们就能产生具体的想象，也更容易萌生创意。

改造“空间金正馆”时，店铺的灯第一次亮起，带来了很大的变化。

看到明亮又时尚的店内，当地居民都非常高兴。

积极参与活动的人也越来越多。

有很多事情光靠语言无法传达，因此让大家亲身体验非常重要。

他们表示，与当地居民一起不断积累成功经验，才能推动街区振兴。

听讲后的感想

冲村先生曾参与海外学校建设、在日本各地利用古民居，也在专科学校和大学学习，并以自由职业者的身份积累了实践经验。在这些丰富经历中，他掌握了大量知识和技能。

看到他作为地域振兴协力队成员充分发挥自身能力，我不禁心生向往。

这次讲座尤其有两点让我印象深刻。

• 认真整理数据、开展调查
• 当地居民才是主角

认真整理数据、开展调查

第一点是，他认真做好数据整理和调查工作。

冲村先生在人前总是面带笑容，但为了理解人口减少这一社会问题，他也一直在踏实努力，例如研究资料、参加研讨会等。

他表示，将人口统计数据和空置房屋信息可视化，是为了向相关人士清楚说明问题并提出项目方案。

此外，在实施项目之前，他会与政府部门和当地居民进行细致访谈，梳理问题后再制定具体计划。

冲村先生开朗的性格，是他能够带动当地居民共同开展活动的重要因素。

此外，我也觉得，能够依据数据和调查事实进行清晰易懂的说明，是许多人信任冲村先生的原因之一。

当地居民才是主角

第二点是，他始终坚持认为当地居民才是主角。

考虑到地方社会的可持续发展，项目必须由当地居民主导推进，而不是由地域振兴协力队主导。

地域振兴协力队的职责是做好幕后工作，为当地发展创造契机。

冲村先生负责的项目中，有许多让当地居民参与其中的设计，能强烈感受到他希望创造振兴当地的契机。

冲村先生所做的，正是振兴当地的工作。

作者的话

通过这次讲座，我了解了地方社会面临的问题、空置房屋再生等与地方振兴相关的具体知识。

最重要的收获，是听到了冲村先生顺着兴趣一路前行的人生经历。

我觉得这是一场让我了解到人生道路多样性的讲座。

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