截至2023年7月,平成30年7月豪雨灾害已过去5年。
这5年间,有人决定继续在真备生活,也有人在别处开始了新的生活。
灾后,在看不到未来的焦虑中思考今后该怎么办,对受灾者来说想必是沉重的负担。
仓敷市真备互助中心(以下简称“互助中心”)在灾后一直提供支持,帮助受灾者重新安心生活。
下面将结合中心主任佐贺雅宏的采访,介绍中心迄今为止开展的活动。
本文所述内容为截至2023年12月文章刊登时的信息。可能与当前信息有所不同,敬请谅解。
互助中心为受灾者提供细致周到的支援
互助中心于平成30年7月豪雨灾害发生3个月后,也就是平成30年10月成立。
中心由平日里与当地社区保持联系的仓敷市社会福利协会接受仓敷市委托运营。

中心的主要工作是走访受灾者,了解他们的健康状况、生活情况、生活重建前景和遇到的困难等,并为他们提供所需的支援。
截至2023年10月,中心已走访约5,800户受灾家庭。其特点是由支援方主动走访受灾者并提供帮助。
虽然都称为“受灾”,但每个人的受灾情况以及生活重建面临的难题各不相同。
此外,面对各种支援项目,收集信息、理解内容并办理手续也并非易事。
因此,互助中心会逐一了解受灾者的情况,提供细致周到的帮助,让他们能够获得所需支援。
防止受灾者因灾害而陷入孤立
关注受灾者的情况,防止他们陷入孤立,也是互助中心的重要职责。
住宅在灾害中受损后,有些人会因入住临时住宅等原因离开自己熟悉的社区。
例如,为了入住视同临时住宅(即租赁型临时住宅,将民间出租房屋作为临时住所),有人离开真备,住进不熟悉的公寓。据说,他们身边没有熟人,受灾者可能因此陷入孤立,或把烦恼憋在心里。

为了防止这种孤立情况,互助中心成立后便开始优先走访独居家庭和只有老年人的家庭等。
想为受灾者和真备尽一份力
互助中心成立之初有5名工作人员,之后逐步增员,最多时约有50人参与工作。
负责核心工作——逐户走访的关怀联络员,不要求具备特定资格,而是招募怀着“想为受灾者和真备尽一份力”这一心愿的人。
不少有灾害志愿服务中心或社区活动经验的人,都作为关怀联络员积极参与了工作。
他们的出发点是:“受灾者应该不希望我们只是上门走访、进行问询调查。要怎样才能提供贴近他们内心的帮助呢?”
据说,早期走访时,工作人员常常会听到受灾者对行政部门的不满,以及面对灾害时无处宣泄的情绪。但也有一些情况是,工作人员贴近受灾者的内心,认真倾听他们的诉说,让彼此的心理距离拉近。受灾者当时“一直把受灾后的心情压在心里,想找个人倾诉”。
他们不会只是问完情况就离开,有时也会聊些家常,花时间建立信任关系。
正是因为关怀联络员怀着想为受灾者和真备尽一份力的心愿,才能缓解受灾者的不安,给予贴近他们内心的帮助。

互助中心始终重视贴近受灾者的内心开展工作。
我们采访了中心主任佐贺雅宏,请他谈谈这5年来的工作和心愿。
采访中心主任佐贺雅宏

5年来有所变化的活动与始终不变的心意
互助中心刚成立时,情况怎么样?
佐贺(以下省略敬称)
当时还没确定要走访哪些人、多久走访一次,我们也没有运营互助中心的经验。不过,我担心受灾者可能正感到前途未卜的焦虑和孤独,所以希望尽快开始走访。
我们首先优先走访的是可能陷入孤立的独居家庭和只有老年人的家庭。
年轻的独居者大多因工作不在家,但见不到他们时,我反而会放心一些,觉得“他们没有陷入孤立”。

5年过去了,活动有哪些变化呢?
佐贺
随着时间推移,生活环境逐渐稳定下来的家庭越来越多,定期走访的家庭也减少了。
截至2023年10月,我们仍在持续走访的约有10户。
不过,即使不再定期走访,也不代表支援本身已经结束。
生活会随着时间逐渐安定下来,但心理问题什么时候出现,谁也说不准,所以我希望他们有需要时随时联系我们。
听说走访的家庭减少了,那么现在你们通过什么方式与受灾者保持联系呢?
佐贺
从令和元年7月起,我们每个季节都会寄送明信片,上面画着团扇、花朵、水果等应季图案,并附上问候语。

听说灾害发生满一周年前后,会有更多人想起灾害、情绪低落。于是我们开始给没有定期走访的家庭,以及离开真备的人寄明信片,希望传达“我们一直惦记着您”“欢迎随时联系我们”这样的心意。
有人会联系我说“收到了”,也有人把明信片挂在门口,我能感受到他们很高兴。
灾害让人感受到与周围人建立联系的重要性
在互助中心的工作中,有什么让您觉得特别辛苦的事吗?
佐贺
我不太记得自己觉得辛苦的事情了(笑)。
关怀联络员在工作初期常常要听受灾者倾诉对行政部门的不满,以及面对灾害时无处宣泄的情绪,我想这对他们来说很不容易。
不过,我告诉他们:“我们的工作不只是调查,让受灾者说出一直难以启齿的心里话,也是重要职责。”他们也都理解了。
能和一群怀着“想为受灾者和真备尽一份力”这一心愿的人一起工作,真是太好了。

在这5年的工作中,有什么事让佐贺先生印象深刻?
佐贺
在接受咨询时,有些问题确实无法通过现有制度解决。
这时,如果我们与非营利组织、志愿者团体等各方建立了联系,身边就会有人愿意一起想办法、采取行动。
我们不必事事亲力亲为、解决所有问题,这一点或许是没有经历灾害就不会想到的。
对于今后的真备町,您希望它成为怎样的地方?
佐贺
很多人都对真备怀有感情,并且以这场灾害为契机,积极地想要做些什么。我认为这是真备的优势。
不过,不断开展新活动也会带来很大负担。
首先,我希望大家珍惜一些平常的小事,比如在路上遇到邻居时打个招呼,或者聊上几句。
这些小事能加深社区之间的联系,也能让大家在灾害发生或遇到紧急情况时互相提醒、彼此关照。
作者的话
采访中,佐贺先生说:“我们常常把大家统称为受灾者,但并不是所有人都会在同一时间遇到同样的困难。”这句话让我印象很深。
灾后混乱之中,无论是受灾者还是支援方,都会全力以赴地应对眼前的问题。
在这样的非常时期,关怀联络员没有把大家一概称为“受灾者”,而是关心每一个人、倾听他们的诉说。这样的走访或许缓解了受灾者紧绷的心情。
希望互助中心这样的支援能受到更多关注,让更多人能够安心地重建生活。

















































