2020년 9월 12일(토), 오카야마 현립 구라시키 상업고등학교에서 ‘RESAS 워크숍 SDGs 편’이 개최되었습니다.
구라시키시가 ‘SDGs 미래도시’ 및 ‘지자체 SDGs 모델 사업’에 선정되면서 키워드인 ‘SDGs’에 대한 관심이 높아지고 있습니다. 그런데 애초에 ‘SDGs’란 무엇일까요?
SDGs의 ‘기본’과 ‘지역만의 특색’
교육 관계자와 지역 만들기에 종사하는 사람, 기업에 근무하는 사람 등 약 50명이 현장과 온라인으로 모여 이에 관해 배웠습니다.
이 기사에서는 ‘RESAS 워크숍 SDGs 편’의 모습을 소개합니다.
기재된 내용은 2020년 9월 기사 게재 당시의 정보입니다. 현재 정보와 다를 수 있으니 양해 바랍니다.
RESAS 워크숍 SDGs 편 개요
‘RESAS 워크숍’은 학교 관계자를 중심으로, 업무에서 데이터를 다루는 민간 기업과 행정 관계자도 참여해 지역의 ‘현재’와 ‘앞으로’를 바라보는 관점과 생각을 깊이 있게 다루는 총 5회 연속 워크숍입니다.
SDGs 편은 세 번째 워크숍으로 개최되었으며, 다음과 같은 순서로 진행되었습니다.
| 내용 | 발표자 |
|---|---|
| RESAS 교육 활용에 관해 | 가와사키 요시미 씨 |
| SDGs의 ‘기본’과 ‘지역만의 특색’ | 이시하라 다쓰야 씨 사카노우에 히로시 씨 |
| 정보 교환 | 참가자 전원 |
두 번째 워크숍의 모습은 아래 기사를 참고해 주세요.
RESAS 교육 활용에 관해
처음 약 30분 동안 오카야마 현립 구라시키 상업고등학교 상업과 교사이자 RESAS 전문위원인 가와사키 요시미 씨가 RESAS 교육 활용과 워크숍 개최에 이르게 된 경위를 소개했습니다.
‘지역경제분석시스템(RESAS: 리사스)’은 지방 창생의 다양한 활동을 정보 측면에서 지원하기 위한 빅데이터입니다.
경제산업성과 내각관방(마을·사람·일자리 창생본부 사무국)이 제공하며, 지자체 직원과 지역 활성화에 관심 있는 다양한 분야의 사람들이 효과적인 정책을 수립하고 실행·검증하는 데 폭넓게 활용하고 있습니다.
이른바 ‘빅데이터’이므로 ‘누구나’ 열람하고 활용할 수 있습니다.
2018년부터 RESAS의 교육 활용 방안을 검토하고, 지역 대여 공간 등에서 워크숍을 개최해 왔습니다.
그 성과 중 하나가 ‘우라 카페’입니다.
그러나 이후 상업고등학교가 가진 ‘사람·시간·공간’이라는 자원을 지역에 환원하고자 학교에서 RESAS 활용 워크숍을 개최하게 되었습니다.
이것이 현재의 ‘RESAS 워크숍’입니다.
SDGs의 ‘기본’과 ‘지역만의 특색’
이어 주요 주제인 ‘SDGs’에 관한 소개가 진행되었습니다.
‘SDGs’라는 말 자체는 최근 여러 매체에서 자주 접할 수 있고, 들어본 사람도 늘고 있을지 모릅니다.
지속가능발전목표(SDGs)는 2015년 9월 유엔 정상회의에서 채택된 ‘지속가능한 발전을 위한 2030 의제’에 명시된, 2030년까지 달성할 17개 국제 목표입니다.
교육 분야에서도 주목받고 있지만, 교육 관계자 사이에서도 인식 차이가 있는 것이 현실인 듯합니다.
이에 SDGs의 ‘최전선’에서 활동하는 두 사람이 발표자로 나섰습니다.
- SDGs 네트워크 오카야마 회장 이시하라 다쓰야 씨
- 일반사단법인 다카하시강 유역 대표이사 사카노우에 히로시 씨
SDGs는 ‘해결되지 않은 사회 문제 모음집=사회에 필요한 것’
애초에 SDGs란 무엇일까요?
SDGs에 앞서 2001년에 수립된 새천년개발목표(MDGs)가 있었습니다.
새천년개발목표가 주로 ‘개발도상국의 과제 해결’을 목표로 했다면, SDGs는 선진국의 과제 해결까지 포함한다는 점이 큰 특징입니다.
17개 국제 목표를 본 적이 있을지도 모릅니다.
각 목표의 의미는 대략 이해할 수 있지만, 주제가 너무 커서 실감이 나지 않는다고 느끼기도 합니다…….
실제로 SDGs에는 ‘17개 목표와 169개 세부 목표’가 제시되어 있으며, 세부 목표가 더 구체적이고 이해하기 쉽습니다.
강사인 이시하라 씨도 “169개 세부 목표가 더 중요하다”고 말했습니다. 관심 있는 분은 ‘농림수산성’의 해설이 읽기 쉬우니 확인해 보세요.
그리고 ‘선진국의 과제’에 관해 이시하라 씨는 다음과 같이 표현했습니다.
해결되지 않은 사회 문제 모음집
아직 해결되지 않았으므로, 이렇게 하면 된다는 ‘정답’은 없습니다.
- ‘질문’을 세우고
- SDGs와 연결한 뒤
- ‘논리적으로’ 구성해 프로젝트를 시작합니다
이러한 과정을 스스로 고민해야 합니다.
‘공원’ 활용으로 살펴보는 SDGs
강연에서는 이시하라 씨와 사카노우에 씨가 각각 ‘공원’을 사례로 사회 문제를 검토한 사례를 소개했습니다.
공원의 위치가 다른 것은 물론, 접근 방식도 서로 다르다는 점이 핵심입니다.
어느 쪽이 ‘정답’인 것은 아닙니다.
구라시키시 미즈시마의 공원 활용
구라시키시 미즈시마의 공원 활용에 관한 상담을 받은 사카노우에 씨는 다음과 같은 의견을 들었습니다.
- 지역 주민이 모이는 ‘휴식 공간’
- 예전에는 야구를 하는 아이들도 있었지만 지금은 없다
- 아이들이 더 많이 활용했으면 좋겠다
‘아이들이 이용하게 하려면 놀이기구를 설치하면 될까……’ 등을 생각하면서 ‘질문’을 세우고 현황을 분석하기로 했습니다.
- 이 공원만의 ‘특색’
- 애초에 공원은 누구의 것인가?
이에 RESAS와 행정기관인 구라시키시가 발표한 인구 데이터를 살펴보니 한 가지 경향을 읽을 수 있었습니다.
전체 인구가 감소하는 가운데, 특히 어린이는 줄고 고령자는 늘어나는 현상이 두드러졌습니다.
이 수치만 보면 단순히 놀이기구를 설치해도 이용자가 늘지는 않을 것으로 보입니다. 하지만 주변 환경까지 고려하면 이야기가 달라질 수도 있습니다.
이 과제를 SDGs 목표와 연결하면 3번, 11번, 17번이 해당할 것 같습니다.
기타나가세역 앞 공원 활용
이어 이시하라 씨가 JR 기타나가세역 앞 공원 활용 사례를 소개했습니다.
JR 기타나가세역 앞에는 2019년 ‘브랜치 오카야마 기타나가세’가 문을 여는 등, 최근 재개발이 진행되면서 인구가 늘고 있는 지역입니다.
오래전부터 살아온 주민과 새로 이주한 주민이 뒤섞여 사는 지역인 만큼, 공원 활용에는 여러 측면이 있습니다.
- 적극적으로 활용한 결과 민원이 늘어 금지된다
- 이용하지 않거나 이용할 수 없는 상황이 되어 예절과 치안이 나빠진다
- 살기 좋은 동네의 장점이 줄어든다
미즈시마의 공원도 예를 들어 ‘대형 놀이기구’를 설치하면 주변 주민의 이용이 늘겠지만, 소음·쓰레기·주차장 등의 문제가 생길 가능성이 있습니다.
이에 ‘시민 모임’을 설립하고 공원을 ‘협력 사업’으로 운영해 문제를 해결하려는 것입니다.
‘누가’, ‘누구에게’라는 관점을 갖기
- 어린이가 줄고 고령화가 진행되는 지역의 공원
- 재개발 등으로 인구가 늘어나는 지역의 공원
이런 공원은 일본 전국에 많이 있을 것입니다.
지역이 안고 있는 과제도 비슷할지 모릅니다. 두 사례는 접근 방식은 다르지만, 스스로 ‘과제 해결’을 위해 활동하고 있다는 점에서 공통점이 있습니다.
사카노우에 씨는 이때 ‘누구에게’라는 인식을 갖는 것이 중요하다고 말했습니다.
진정한 이용자인 첫 번째 ‘n’을 만나는 것
‘N=1’이라고 표현했는데, 0과 1은 보이는 것이 전혀 다르며, 0인 한 ‘상상’에 불과합니다.
- 정말 도움이 되나요?
- 만족도는 높은가요?
- 돈을 내고 이용할 의향이 있나요?
- 계속 이용할까요?
- 누군가에게 소개할까요?
SDGs는 해결되지 않은 사회 문제를 모아 놓은 것이므로 명확한 답은 없습니다. 모두가 납득할 만한 답도 없을 것입니다.
그 안에서 합의를 이루려면 ‘누가’, ‘누구에게’라는 관점을 갖고 과제 해결을 도모할 수밖에 없습니다.
작가의 한마디
‘공원’이라는 친숙한 소재를 예로 들어 소개했지만, SDGs는 분명 우리 각자의 생활 어딘가와 관련이 있습니다.
의식하지 못했을 뿐, 지금까지 해 온 활동이나 앞으로 하려는 활동이 SDGs와 관련되어 있을 가능성이 있습니다.
‘SDGs’라는 키워드를 알게 되는 계기는 특히 학생의 경우 ‘학교 수업’이 큰 비중을 차지합니다.
강연 후 질의응답에서도 교육 관계자들이 소속 학교의 활동을 소개했습니다.
하지만 이번 워크숍을 통해 SDGs를 ‘이론 수업’으로 배우는 것만으로는 부족하다고 느꼈습니다.
SDGs를 알고, 가까운 곳에서 관련된 것과 활동을 찾아 직접 행동해 봅니다.
각자의 활동을 쌓아 모두 함께 17개 국제 목표 달성을 목표로 나아가야 한다고 느꼈습니다.
2021년 7월 10일부터 2021년도 RESAS 교육 활용 워크숍이 개최됩니다.
▼ 자세한 내용은 공식 페이지를 확인해 주세요.
RESAS 교육 활용 워크숍 탐구Q! RESAS 온라인 세미나
▼ 모집 양식은 아래와 같습니다.
모집 양식
RESAS 워크숍 SDGs 편 기본 정보
| 이름 | RESAS 워크숍 SDGs 편 |
|---|---|
| 개최일 | 2020년 9월 12일(토) 오전 9시 30분~11시 30분 |
| 장소 | 오카야마현 구라시키시 하쿠라쿠초 545 오카야마 현립 구라시키 상업고등학교 |
| 참가 비용(세금 포함) | 무료 |
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2021년 7월 10일부터 2021년도 RESAS 교육 활용 워크숍이 개최됩니다.
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