다카하시강 동서 용수 취수·배수 시설 ～ 약 100년 동안 ‘구라시키의 농업용수’를 공급해 온 현역 시설과 이를 뒷받침해 온 사람들의 옛날과 지금 이야기

오카야마현 서부를 흐르는 1급 하천 ‘다카하시강’.

구라시키시에서는 주로 상수도용수·농업용수·공업용수로 이용되는 ‘생활과 산업을 뒷받침하는 수원’입니다.

1979년에 태어나 구라시키에서 자란 필자도 지난 약 40년 동안 하천 범람 등을 기억하지 못합니다.

그래서 다른 구라시키 시민들도 다카하시강을 잔잔한 하천이라고 생각하지 않을까요?

하지만 약 100년 전까지만 해도 홍수가 반복되어 많은 사람을 괴롭힌 하천이었다는 사실을 알고 계신가요?

과거에는 ‘니시다카하시강’과 ‘히가시다카하시강’으로 나뉘어 있었으며, 현재의 구라시키·미즈시마·후나호·다마시마는 그 사이의 하중도를 간척해 생긴 땅입니다. 이 간척지는 수해에 취약했습니다.

‘기비군사’에 따르면 간분 4년(1664년)부터 덴포 5년(1834년)까지 170년 동안 36차례 홍수가 발생했다고 기록되어 있습니다.

즉 ‘5년에 한 번은 수해가 발생’했던 셈입니다.

이에 주민들은 메이지 16년(1883년) 무렵부터 해마다 진정서를 제출했고, 메이지 44년(1911년)에는 당시 내무성 직할 공사로 개수 공사에 착수했습니다.

메이지 44년(1911년)부터 다이쇼 14년(1925년)까지 14년에 걸쳐 진행된 ‘국가 프로젝트’입니다.

이 기사에서는 다카하시강 동서 용수 취배수 시설의 역사와 건설 이후 취수·배수 운영을 맡아 온 다카하시강 동서 용수 조합의 업무를 소개합니다.

다카하시강 동서 용수 취배수 시설이란

다카하시강 동서 용수 취배수 시설은 메이지 44년(1911년)에 시작된 다카하시강 대개수 공사와 함께 정비된 농업용수 시설입니다.

다카하시강 대개수 공사는 주로 다음과 같은 내용으로 이루어진, 무려 14년의 세월을 들인 그야말로 세기의 대사업이었습니다.

• 사카즈 지역에서 히가시다카하시강을 막고 하류에서 니시다카하시강과 합류시킴(=히가시다카하시강은 폐천)
• 물이 잘 흐르도록 강폭 전체를 넓힘
• 하상을 파내고 튼튼한 제방을 쌓음 등

이후 홍수 피해는 몇 차례 정도로 크게 줄어들어 현재에 이르고 있습니다.

히가시다카하시강을 막은 사카즈에는 다카하시강 양쪽 강변에 각각 설치되어 있던 11개의 취수 수문이 취수 수문 하나와 배수 시설로 통합되었습니다.

이것이다카하시강 동서 용수 취배수 시설(이하 ‘동서 용수’)입니다.

동서 용수는 식수(상수도)가 아니라 농업용수 배분을 목적으로 하는 용수 시설로, 주로 다음 설비로 구성되어 있습니다.

• 가사이 보
• 취수 수문
• 배수지
• 남쪽 배수 수문
• 북쪽 배수 수문

100년에 가까운 역사를 자랑하는 동서 용수는 소수 100선에도 선정되었습니다(헤이세이 18년 2월).

일부 시설은 ‘근대화 산업유산’으로 인정받고 ‘중요문화재(건조물)’로 지정되었으며, 일본유산의 구성 문화재이기도 합니다. 따라서 역사적 문화유산처럼 생각하는 분들도 있지만, 지금도 남아 실제로 활용되고 있는 설비입니다.

가사이 보

한곳으로 통합된 취수 수문에서 물을 끌어오기 위해 강물을 막는 시설이 ‘보’입니다.

다카하시강의 하중도(묘켄산)를 사이에 두고 양쪽 강변을 가로질러 만든 가사이 보가 다카하시강의 수위를 조절해 배수지로 원활하게 물을 끌어옵니다.

현재는 원격 조작이 가능한 유압식 전도 게이트로 개수되었지만, 노후화가 진행되어 개축이 계획된 상태입니다.

‘가사이 보’라는 이름은 동서 용수가 완공된 다이쇼 14년(1925년) 당시 오카야마현 지사였던 ‘가사이 신이치’의 이름을 따서 지었습니다.

취수 수문

가사이 보가 막아 둔 다카하시강의 물을 배수지로 끌어들이는 설비가 취수 수문입니다.

가사이 보 바로 상류의 다카하시강 왼쪽 강변에 있습니다.

배수지

취수 수문에서 끌어온 다카하시강의 물은 먼저 배수지로 흘러갑니다.

호안에는 벚나무가 늘어서 있어 봄이면 많은 꽃놀이객으로 붐비며, 평소에도 조깅이나 산책을 즐기는 시민들의 휴식처입니다.

하지만 배수지는 단순한 저수지가 아닙니다. 용수로에 물을 보내기 위해 일시적으로 물을 저장하고, 모래와 자갈이 가라앉는 침전지 역할도 합니다.

남쪽 배수 수문

배수지 남쪽에 있는 수문이 남쪽 배수 수문입니다.

‘다카하시강 동서 용수 취배수 시설’이라는 말이 낯설더라도 이 설비는 본 적이 있을지도 모릅니다.

높이 1.2미터, 폭 1.18~1.75미터인 수문이 모두 15개 있습니다.

아치형 모양이 인상적이지만, 6개 용수 가운데 구라시키 용수, 비젠히 용수, 남부 용수, 서부 용수, 서안 용수 등 5개 용수에 물을 보내는 중요한 기능을 맡고 있습니다.

북쪽 배수 수문

저수지 북쪽에 있는 수문이 북쪽 배수 수문입니다.

야쓰고용수로 물을 보내며, 바로 앞에는 「물가의 카페 미야케 쇼텐 사카즈」가 있습니다.

물가의 카페 미야케 쇼텐 사카즈~ 효모부터 직접 만드는, 계절과 지역 사랑이 느껴지는 피자 메뉴 등장

녹음과 물이 풍부한 구라시키시의 벚꽃 명소인 사카즈 공원은 구라시키 시민들의 휴식처입니다. 아이들의 놀이터이자 산책 장소로 남녀노소 모두에게 사랑받는 사카즈 공원 한쪽에 있는 옛 민가 카페를 알고 계신가요…

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농업용수의 공평한 분배를 위해 ‘다카하시강 동서 용수 조합’ 설립

현재도 계속 가동 중인 동서 용수는 이와 같은 구조로 운영되고 있습니다.

그 후 홍수 피해는 물론 가뭄도 몇 건 정도로 크게 줄어 살기 좋은 지역이 되면서 구라시키 지역은 번영하게 됩니다.

하지만 구라시키 지역의 번영은 뛰어난 시설 덕분만이 아니라, 취수부터 배수까지의 시스템을 동시에 구축한 덕분이기도 하다는 점을 잊어서는 안 됩니다.

100여 년 전에는 농업이 주요 산업이던 시대였습니다. 물은 홍수와 같은 부정적인 측면뿐 아니라 ‘농업용수를 둘러싼 물 분쟁’이라는 절실한 문제도 있었습니다.

상류에서 물을 대량으로 취수하면 하류 지역에 물 부족이 발생합니다. 특히 물길이 막힌 동쪽 다카하시강 유역의 농민들에게는 생사가 걸린 문제였습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 농업용수의 공평한 분배를 목적으로 1916년에 ‘다카하시강 동서 용수 조합’이 설립되었습니다.

다카하시강 동서 용수 조합 아래, 다카하시강 양쪽에 각각 흩어져 있던 11개의 취수 수문을 하나로 통합해 저수지에서 공평하게 물을 나누어 보내게 되었습니다.

수문의 높이는 모두 같습니다. 폭과 개수를 조정해 지금까지와 같은 방식으로 물을 배분하도록 한 것입니다.

‘다카하시강 동서 용수 조합 사무소’에는 다이쇼 시대의 모습이 그대로

다카하시강 동서 용수 조합 사무소는 지금도 동서 용수 바로 가까이에 있습니다.

구라시키 시민이라면 벚꽃 명소로 익숙한 ‘사카즈 공원’ 근처에서 이런 복고풍 건물을 본 적이 있지 않으신가요?

조합 사무소는 목조 2층 건물로, 2022년 1월 현재 직원 4명이 근무하고 있습니다.

건물 내부 모습을 간단히 소개합니다.

조합 사무소에서 일하는 직원들

2022년 1월 현재 상근 직원은 다음 4명입니다.

• 부관리자
• 주임
• 사무원
• 수문 관리인

참고로 관리자는 구라시키 시장 이토 가오리 씨입니다.

설립 당시 관리자는 규약에 따라 오카야마현 지사로 정해져 있었지만, 1964년 규약 개정으로 조합 의회에서 조합 내 시정촌장 가운데 선거로 선출하게 되었으며, 이후 구라시키시장이 선출되고 있습니다.

수문과 저수지의 유지 관리뿐 아니라 취수량과 배수량도 조절합니다(현재는 대부분 전동화되어 부지 내 조작실에서 조작할 수 있다고 합니다).

관리인은 사무소에 인접한 관사에 거주하며, 긴급 상황이 발생하면 바로 대응할 수 있는 체계를 갖추고 있습니다.

1925년 완공 이후 약 100년 동안 동서 용수의 유지 관리를 맡아 온 다카하시강 동서 용수 조합에서 일하는 분들에게 업무 내용과 시민들이 알아두었으면 하는 점 등을 물었습니다.

다카하시강 동서 용수 조합의 고노 히로시 씨·오카모토 유미코 씨 인터뷰

다카하시강 동서 용수 조합의 부관리자인 고노 히로시 씨와 주임인 오카모토 유미코 씨에게 다카하시강 동서 용수 조합과 업무 내용에 관해 물었습니다.

다카하시강 동서 용수 조합에서 일하게 된 계기

먼저 여쭤보고 싶은데요. 언제부터 근무하셨나요?

고노(경칭 생략)

저희 두 사람은 올해(2021년) 4월부터입니다. 구라시키 시청에서 퇴직한 뒤 임용됐습니다.

다카하시강 동서 용수 조합은 ‘일부 사무 조합’으로 분류되는데, 조합 관리자는 구라시키시장이며 하야시마정장이 참여하는 형태입니다.

다카하시강 동서 용수 조합은 어떤 일을 하나요?

구체적으로 동서 용수 조합에서는 어떤 일을 하나요?

고노

가사이 보의 전도식 수문을 올리고 내리는 일과 수문 관리는 대부분 관리인이 맡고 있습니다. 특히 가사이 보는 전동화되지 않았고 조작 절차도 복잡하기 때문입니다.

다만 자리를 비울 때도 있으므로 수문을 여닫는 일은 저를 포함해 모두가 할 수 있도록 하고 있습니다.

1925년 완공 당시와 거의 달라지지 않은 점과 달라진 점은 무엇인가요?

고노

작동 방식은 달라졌습니다.

각 용수로의 수문 가운데 하나가 전동화되어 부지 내 조작실에서 조작할 수 있게 됐습니다.

철근 콘크리트에 돌을 붙인 구조라 ‘겉모습’은 달라지지 않았다고 생각합니다.

수문은 어떤 때 열고 어떤 때 닫나요?

고노

기본적으로는 관리자의 지시에 따르지만, 시장의 지시를 받은 경지수로과의 지시에 따라 여닫는 경우가 많습니다.

비가 올 예정이거나 이미 내렸기 때문이 아니라, 3~4일 전 일기예보 등을 바탕으로 지시가 내려옵니다.

그래서 실제로는 ‘헛수고’가 되는 경우도 많지만, 방재 관점에서 시행하는 일이 많습니다.

수로의 물을 비워 큰비에 대비하는 것 같은 건가요?

완공 당시에는 농업용수로 사용하는 것이 목적이었는데, 지금은 방재 목적의 비중이 더 큰가요?

고노

그렇지 않습니다.

동서 용수는 무엇보다 농업용수를 취수해 흘려보내는 것이 목적입니다.

그렇다면 평소에는 어떤 일을 하나요?

고노

시기별로 배수량이 정해져 있어 그에 맞춰 수문을 조절합니다.

또 공사나 청소를 할 때 용수로별로 ‘수위를 ○○센티미터까지 낮춰 주세요’라는 지시가 오면 대응합니다.

오카모토(경칭 생략)

그리고 여름에는 배수지의 조류를 제거합니다. 직원 모두가 나서서 매주 이틀 정도 작업합니다.

이게 꽤 힘든 일이에요.

고노

그래서 이곳에서 일하려면 체력과 의욕이 필요합니다(웃음).

저수지 바닥도 정기적으로 청소하나요?

오카모토

배수지 바닥을 긁어내 토사 등을 제거하는 ‘준설’은 정기적으로 하고 있지만, 최근에는 하지 않았습니다.

마지막으로 한 것은 2002년이니 벌써 20년 전이네요.

이때도 기록을 보면 일부만 한 것 같고, 전체를 준설한 것은 1984년이니 거의 40년 전 일입니다.

앞으로 해보고 싶은 일과 과제

올해 부임하셨다고 들었는데, 앞으로 해보고 싶은 일이나 과제가 있나요?

오카모토

1층 공간에 동서 용수와 다카하시강의 역사를 알 수 있는 자료를 전시하고 싶습니다. 지역 아이들이 자신이 사는 마을의 형성 과정을 배우며 지역에 애착과 친근감을 느끼는 계기가 될 만한 활동을 하고 싶습니다.

고노

완공 후 거의 100년이 지나 노후화가 진행되고 있지만, 중요문화재라 보수도 간단히 할 수 없습니다.

보수하려면 대부분 돌을 한 번 떼어내고 내부의 철근 콘크리트 구조물을 보수해야 합니다.

그리고 보수 후에는 ‘당시의 돌’을 다시 놓아야 하므로 비용도 많이 들고, 애초에 ‘당시의 돌’을 구하기가 거의 불가능합니다.

시설을 유지하는 동시에 앞으로 보수를 어떻게 진행할지 검토해야 한다고 생각합니다.

구라시키 시민에게 전하고 싶은 말

마지막으로 구라시키 시민들이 알아두었으면 하는 점이나 전하고 싶은 말씀이 있다면 부탁드립니다.

오카모토

다카하시강 동서 용수 조합은 용수 시설의 유지 관리가 주된 업무라 사카즈 공원에서 무언가를 했다고 해서 주의를 주는 일은 거의 없습니다.

다만, 유일하게 주의를 주는 것은 ‘배수지’에 뛰어드는 행동입니다.

아이들은 물론이고 어른도 위험하니 주의를 주고 있습니다.

많은 분이 배수지가 상당히 깊다고 생각하시지만, 실제로는 어른이라면 발이 닿을 정도의 깊이입니다(150센티미터 정도).

따라서 뛰어들면 바닥에 부딪힐 수 있고, 수문 근처는 물살이 빨라 수문에 끼일 수도 있어 매우 위험합니다.

고노

물을 소중히 여겨 주셨으면 합니다.

물을 소중히 여기는 것은 강과 연못을 깨끗하게 하는 일이기도 합니다.

동서 용수는 저희가 유지 관리하고 있으니 평소 생활에서 특별히 의식하실 필요는 없습니다.

다만 최근 배수지에 침대가 버려져 있던 일이 있었습니다.

약 100년 전에 만들어진 훌륭한 수리 시스템을 조금이라도 더 오래 사용할 수 있도록 소중히 다뤄 주셨으면 합니다.

사카즈 공원은 구라시키 시민의 휴식처인 만큼, 즐겁게 시간을 보내실 수 있도록 하고 싶습니다.

작가의 한마디

부끄럽지만 저는 수문 같은 배수 시설이 남아 있어도 지금은 사용하지 않는다고 생각했고, ‘다카하시강 동서 용수 조합 사무소’ 건물에서 지금도 일하는 분들이 있다는 사실도 몰랐습니다.

오카야마는 ‘맑은 날의 나라’, 재해가 적은 지역이라고 불려 왔지만, 그 기반에는 약 100년 전에 만들어진 동서 용수라는 수리 시스템이 큰 역할을 했습니다.

우리가 태어나기 전부터 존재한 체계를 의식하기란 어려운 일일지도 모릅니다.

하지만 잔잔한 강과 당연하게 누리는 물은 선조들의 지혜로 만들어졌으며, 그 체계는 오늘날에도 계속 사용되고 있고 이를 유지 관리하는 사람들도 있습니다.

이 사실을 한 사람이라도 더 많이 알아주었으면 좋겠다고 생각했습니다.

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다카하시강 동서 용수 조합 기본 정보

단체명	다카하시강 동서 용수 조합
업종	배수 수문 및 배수지의 보수·관리와 필요한 취수 및 배수에 관한 운영
대표자명	관리자: 이토 가오리(구라시키 시장)
설립 연도	다이쇼 5년(1916년)
주소	오카야마현 구라시키시 사카즈 2826
연락처	086-422-0219

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