历史街区保护始于民艺运动

仓敷川畔的街区保护是从什么时候开始的?
涩谷(以下省略敬称)
具体的街区保护措施从昭和40年代(1965年~1974年)开始实施。不过在此之前,就已经有人提出应该保留仓敷的街区风貌。
仓敷原本就是民艺运动十分活跃的地区。
随着民艺运动的持续发展,人们逐渐产生了保护仓敷川畔一带历史街区的想法。
民艺主张“真正的美存在于日常生活中使用的实用器具之中”。
这一理念与仓敷川畔的历史街区相契合——这里的街区风貌与当地生活、文化和风土息息相关。
战后,文化界人士开始积极呼吁保护仓敷的街区风貌。
其中包括创办仓敷民艺馆的实业家大原总一郎,以及染织家外村吉之介。外村是仓敷民艺运动的核心人物之一。
据说大原先生受到欧洲等地利用历史建筑进行城市建设的做法影响。
他希望将仓敷川畔打造成像德国罗滕堡那样的地区,并据此阐述保护街区风貌的必要性。
此外,外村先生等人还成立了“仓敷都市美协会”,持续向社会广泛呼吁保护仓敷的街区风貌。
昭和40年代起,政府开始着手保护街区

我想了解正式开展街区保护的经过。
涩谷
当地热心人士保护街区的愿望逐渐打动了居民,支持保护的呼声也越来越高。
大原先生是当地的大地主,影响力很大。外村先生等文化界人士秉持民艺理念,以仓敷为据点开展创作,是扎根当地的人。
当地居民认同他们的想法,保护街区的呼声随之扩大。后来,这些呼声传到了政府部门,发展为由政府和居民共同主导的街区保护活动。
当时日本还没有街区保护制度,因此仓敷市制定了自己的条例和规划。
1968年(昭和43年),仓敷市公布了《仓敷市传统美观保护条例》,将仓敷川畔、本町等约20.7公顷区域纳入保护范围。次年,即1969年(昭和44年),又发布了《仓敷市传统美观保护规划》。
据此,仓敷川畔美观地区、仓敷川畔特别美观地区和仓敷川畔保存纪念物被指定,并将这些区域划为“传统美观保护地区”。
地区内规定,凡是要改变建筑外观,都必须事先申报。这标志着仓敷川畔正式开始全面开展街区保护工作。

1975年(昭和50年),重要传统建筑群保护制度正式设立。国家层面的制度终于跟上了步伐。
随后,仓敷市于1978年(昭和53年)制定了《仓敷市传统建筑群保护地区保护条例》。此后,改变建筑外观必须先申请并获得许可,才能开工;符合条件的项目还可获得补助金。
1979年(昭和54年),仓敷市指定的美观地区中有13.5公顷被列为国家重要传统建筑群保护地区(1998年〔平成10年〕扩大至15公顷)。
1990年(平成2年),仓敷市还关注到从仓敷川畔眺望的景观也十分重要,制定了《仓敷市仓敷川畔传统建筑群保护地区背景保护条例》,以保护背景地区的景观。这项举措走在全国前列。
2000年(平成12年),条例依据《建筑基准法》修订为《景观条例》;2005年(平成17年),又依据《景观法》修订为《仓敷市美观地区景观条例》。
保护景观的制度因此更加完善。

仓敷市根据实际情况修订或新设条例和制度,持续推进保护工作。得益于这些举措,仓敷川畔的街区风貌得以保存和维护,吸引了众多游客前来。
仓敷川畔于2010年(平成22年)获得“城市景观大奖‘美丽街区大奖’”,2012年(平成24年)获得“亚洲城市景观奖‘大奖’”。
此外,2017年(平成29年),仓敷川畔成为日本遗产“由一朵棉花开始的仓敷故事 ~和洋交织的纺织之城~”的组成文化遗产之一。
这或许正是市政府和居民齐心协力、长期致力于街区保护所取得的成果之一。
仓敷是街区保护的先行地区之一

仓敷川畔的街区保护工作在全国范围内也算开展得比较早吗?
涩谷
可以说,仓敷川畔的街区保护在全国开展得比较早。
关键在于“街区保护”这一理念。京都、奈良等地一直以来都在保护单体建筑。
战后的仓敷不再只保护单体建筑,而是将“建筑群”作为街区整体来保护,这一点具有开创性。
具体做法是划定区域,保护区域内的历史建筑。也就是说,保护活动不再是以“点”为单位,而是以“面”为单位。
从全国范围来看,较早意识到保护建筑群整体重要性的地区寥寥无几,仓敷和金泽(石川县)便是其中之一。
而且,仓敷和金泽开展街区保护工作的时间,早于1975年(昭和50年)设立的国家重要传统建筑群保护地区制度。
仓敷可以说是街区保护的先行地区之一。

昭和40年代正值经济高速增长期,各地都在进行城市开发,历史建筑不断消失。
继仓敷、金泽之后,高山(岐阜县)、妻笼(长野县)、萩(山口县)、松江、津和野(均位于岛根县)以及京都等许多地区也开始保护街区风貌。
如今,这些地区都已成为保留着历史街区风貌的旅游胜地,吸引着国内外众多游客。仓敷的街区保护工作对日本意义重大。
此后,随着全国各地纷纷开展相关工作,国家层面也设立了重要传统建筑群保护地区制度。据说,当时的文部省在制定该制度时,将仓敷、高山和萩这三个地区选作示范地区。
此外,仓敷的街区保护并非由政府主导,而是民间先发出保护街区的呼声,进而推动政府采取行动,这一点也非常重要。
街区保护活动的详细年表,请参阅以下内容。










































