高梁川志塾「地域振興協力隊實踐案例:打造深耕地方、凝聚各方參與的交流空間與據點」〜活化閒置房屋,帶動地方發展

沖村先生

2020年11月至2021年2月舉辦的「高梁川志塾」。

課程分為SDGs願景篇、教養篇、技能篇,共41堂課,由23名學員及不定期參加的旁聽生一同修習。

2021年1月23日(星期六),技能篇邀請岡山縣淺口市前地域振興協力隊隊員沖村舞子女士演講。

以下為講座內容報導。

本文所載內容為2021年2月刊登時的資訊。可能與目前資訊不同,敬請見諒。

高梁川志塾概要

高梁川志塾
圖片提供:高梁川流域學校

「高梁川志塾」是由一般社團法人高梁川流域學校營運的倉敷市委託事業,透過高梁川流域的歷史、文化、產業及實地考察等課程,致力於推動地方營造、培育肩負「永續」地方發展的人才,並促成實際行動。

課程分為以下兩種類型。

  • 進行實習與簡報的「SDGs探究課程」
  • 自由選修講座的「旁聽生課程」

2020年11月3日(星期二)舉行了開校典禮,直到2021年2月14日(星期日)的結業典禮為止,共安排41堂課程。

高梁川志塾開校典禮~為了打造永續的地方,來自不同世代的人們跨越所屬團體與立場,一同學習的學塾

主題分為以下三種類型。

▼SDGs願景篇

透過實踐者與專家的講解,深入了解高梁川流域2030年的願景、課題及目前為解決課題所採取的行動,並從中獲得採取行動的啟發。

▼教養篇

學習高梁川流域的歷史、文化、產業等知識,為後續活動打下基礎。

▼技能篇

學習簡報、非營利組織會計、資料分析(運用RESAS)、IT工具應用、部落格與社群媒體運用等探究式學習所需的技能與知識。

詳細內容請參閱「高梁川志塾」的專題網頁。

高梁川志塾-高梁川流域學校

淺口市前地域振興協力隊隊員沖村舞子的經歷

沖村女士給人的第一印象是「充滿活力」。

看著她神采奕奕地說話,彷彿能感受到她的活力。

聽過她的經歷後,就能明白她為何個性如此開朗爽朗。

沖村女士

她出生於栃木縣,在北海道長大。

高中時,她看見電視節目中改造不適合居住的狹小住宅等建築模型,心想「我也想做這個!」,於是進入東京都八王子市的建築專門學校就讀。

在專門學校完成學業後,她轉入東京理科大學夜間部。

她白天在結構設計事務所打工,晚上上大學,持續過著這樣的生活。

沖村女士因打工的機緣,參與了在剛果民主共和國首都金夏沙興建小學的計畫。

計畫由日本大學生前往當地,建築相關科系的學生負責興建校舍,教育相關科系的學生則規劃課程。

校舍建造時,運用了當地材料與技術。

有結構設計事務所工作經驗的沖村女士,似乎對日本大量使用釘子、螺栓等源自外國的技術感到疑惑。

在剛果民主共和國的活動

沖村女士想學習日本傳統技術,回國後便退學,參加培育活用地方資源人才的「農商工合作協調員」養成課程。

透過學習森林疏伐與傳統工法,以及實習,她有機會結識各式各樣的人。

接著,她從在養成課程認識的人那裡接到模型製作、製圖等工作,並以自由工作者身分獨立。

她以「moko設計事務所」之名開始工作。

順帶一提,事務所位於東京都神樂坂,是一間僅有四疊半大小的房子,月租金只要4萬日圓,便宜得驚人。

老屋整修

之後,她也透過朋友介紹,陸續接到工作。

例如在三重縣伊賀市整修老屋、在靜岡縣濱松市經營日式住宅出租空間,以及在神奈川縣逗子市經營老屋餐廳等。

自23歲以自由工作者身分獨立以來,她透過與許多人的相遇及累積經驗,培養出豐富的知識與技能。

演講中,她強調,透過自由工作者的工作「經驗值大幅提升」。

另一方面,靠自己的力量找工作、維持生計,並不只有樂趣。

她也曾經歷許多辛苦的時刻。

沖村女士希望在新的土地上建立自己的歸屬,於是加入地域振興協力隊。

她注意到「星空與大海之城」這句標語,於2016年移居淺口市。

光是聽著沖村女士跌宕起伏的人生,就令人感到興奮。

她隨著興趣勇於嘗試的生活方式,深深吸引了我。

擔任地域振興協力隊期間的活動

講課情形

加入地域振興協力隊後,沖村女士仍持續參與各種活動。

工作內容相當多元,包括空屋對策、防災地圖製作、導入高齡者交通服務,以及擔任演講會司儀等。

這是因為地域振興協力隊的任期只有短短3年。

她必須在這段期間內,靠自己的力量打造能帶動地方活化的事業。

她從到任之初就積極出席各種場合,努力讓當地居民記住自己的臉。

學會南京玉簾表演後,她更常受邀參加敬老會,也因此有許多機會與年長者交流。

擔任地域振興協力隊期間,她於2017年5月成立了一般社團法人moko’a(Mokoa)。

她告訴我們,「moko」在剛果使用的林加拉語中意為「1」,而「a」則代表淺口。

結束地域振興協力隊任期後,沖村女士仍透過團體持續投入支持地方的活動。

Midori號

她也介紹了「moko’a」協助的活動之一——交通服務「Midori號」。

淺口市鴨方町綠丘地區高齡化快速,許多人擔心無法確保購物與就醫的交通方式。

因此,為綠丘地區居民提供、由居民自主營運的交通服務「Midori號」就此誕生。

當地設立了居民交流據點「活力廣場」,打造一個由居民自主舉辦午餐咖啡館、手工藝教室等活動的場所。

「活力廣場」活動所得的收益用於營運「Midori號」,形成由當地居民的力量維持事業運作的機制。

為什麼需要地方創生

金正館室內裝潢

現代日本被稱為人口減少社會。

然而,光是環顧街景,並無法看出人口減少帶來的影響。

沖村女士運用統計資料,說明人口減少社會所面臨的問題,以及地方創生的必要性。

1995年2015年2035年(預測值)
總人口(A)38,595人34,235人27,607人
85歲以上(B)932人1,845人3,564人
A/B41.4人18.6人7.7人

1995年淺口市人口約38,000人,2015年約34,000人,20年間減少了約10%。

預計人口減少速度還會加快,至2035年的20年間將減少約20%,降至約27,000人。

需要生活支援的85歲以上高齡者,從1995年至2015年增加了兩倍,約有1,800人。

推估至2035年將再增加約1.9倍,達到約3,600人,屆時每7.7人就得支撐一位85歲以上的高齡者。

而且,據說目前主要參與地方活動的是退休後、年齡介於65至74歲的人,但隨著時間過去,他們也會轉變為需要支援的一方。

也就是說,提供支援的人逐漸減少,需要支援的人卻快速增加。

金光町街景
衍生的課題
少子化學校整併、地方活力下降
高齡化購物支援、高齡者安否確認、預防失智症
人口減少人際連結日益疏離、商業設施撤出、
空屋與休耕地增加

購物交通支援,以及因失智症而需要的安否確認,都必須有人負責。

此外,人口減少也會導致商業設施撤出,空屋與休耕地增加。

當然,稅收也會減少,地方政府無力因應。

因此,當地居民必須自行建立社區,打造彼此扶持的環境。

活用空屋促進地方活化

金正館外觀

淺口市金光町曾是金光教本部的門前町,歷史悠久,至今仍保留著充滿懷舊氣息的街景。

然而,街上人煙稀少,顯得冷清寂寥。

為了活化地方,沖村先生也致力於活用淺口市金光町的空屋,例如以下項目。

  • 調查空屋實際狀況
  • 空屋活用案例「Supesu 金正館」

調查空屋實際狀況

講課中的景象2

在著手活用空屋之前,沖村先生心中浮現「真的有空屋嗎?」這個疑問,於是開始與當地居民合作調查空屋的實際狀況。

在白色地圖上貼上貼紙,將空屋標示為黃色、可能倒塌的空屋標示為紅色、空地標示為藍色等,藉此呈現空屋的分布情形。

據說街上空屋的數量多得令人驚訝。

此外,沖村先生也和熟悉當地的年長居民一起進行調查,逐一確認各處房屋的所有權人。

透過整理出該聯絡誰才能租到或買到房屋,逐步為活用空屋做好準備。

空屋活用案例「Supesu 金正館」

沖村先生向我們介紹了空屋活用案例「Supesu 金正館」。

這裡正是本次高梁川志塾講座的會場。

黑板上的訊息

「Supesu 金正館」數十年前曾是一間食堂,是居民聚會的場所。

據說原本計畫拆除,但沖村先生表達想活用這棟建築後,對方就將它捐贈給他。

改修工程以體驗工作坊的形式舉辦,並邀請當地居民一同參與。

他們邀請宮大工、建築師和泥作師傅前來指導,並與當地居民一起進行改修。

改修後的營運方式,也是和居民們一起討論出來的。

為了學習活用案例,他們還前往總社市的商店街,以及高梁市的吹屋參訪。

於是,原本預定拆除的空店面,搖身一變成為租借空間。

這裡重新成為居民交流的場所,可用於咖啡廳營業、工作坊、讀書會及社區活動等。

據說這裡不僅吸引當地居民聚集,也有從外地前來舉辦活動的人,因此成為與外地人士交流的場所。

金正館室內2

沖村先生也談到,為什麼改修空店面時要邀請當地居民參與。

對當地居民來說,這棟建築一直是身邊再熟悉不過的存在,因此很難想像它能改頭換面。

實際打造出空間後,大家就能具體想像,也更容易產生新點子。

改修「Supesu 金正館」時,店內的燈第一次亮起,帶來了很大的改變。

看到明亮又時尚的店內,當地居民都非常開心。

願意積極參與活動的人也逐漸增加。

有很多事情光用言語無法傳達,因此讓大家親身體驗非常重要。

他表示,與當地居民一起累積成功經驗,將有助於活化街區。

參加課程後的感想

沖村先生曾在海外建造學校、在日本各地活用古民家,也曾在專門學校和大學進修,並以自由工作者的身分累積實務經驗。在這些豐富經歷中,他培養了深厚的知識與技能。

看到他以地域振興協力隊的身分充分發揮所長,令人心生嚮往。

這次課程中,尤其有兩點讓我印象深刻。

  • 仔細整理資料、進行調查
  • 主角是當地居民
金正館室內3

仔細整理資料、進行調查

其中一點是,他非常仔細地整理資料並進行調查。

沖村先生在人前總是笑容滿面,但為了了解人口減少這項社會問題,他也持續埋頭努力,例如研究資料、參加研討會等。

他表示,將人口統計資料和空屋資訊視覺化,是為了向相關人士清楚說明問題,並提出計畫的手段。

此外,在推動計畫之前,他會先仔細訪談公所和當地居民,整理問題後再擬定具體計畫。

沖村先生開朗的個性,是他能帶動當地居民一同參與的重要因素。

此外,我也感受到,能根據資料和調查結果清楚說明,是許多人信任沖村先生的原因之一。

主角是當地居民

另一點是,他始終堅持主角應該是當地居民。

若要考量地方社會的永續發展,事業就必須由當地居民主導,而非由地域振興協力隊主導。

地域振興協力隊的角色是幕後支援,使命則是為地方帶來活絡的契機。

沖村先生推動的計畫中,有許多設計讓當地居民能夠參與,讓人深刻感受到他強烈希望創造活化地方的契機。

沖村先生確實正在從事振興地方的活動。

作者的話

金正館外觀2

透過這次講座,我學到了地方社會面臨的問題,以及活用空屋等地方振興工作的具體知識。

最重要的是,能聽到沖村先生順著自己的興趣一路前行的人生態度,讓我獲益良多。

我覺得這是一堂讓人學習人生多元可能性的講座。

高梁川志塾的基本資訊

名稱高梁川志塾
舉辦日期本次講座時間:2020年12月19日上午10時~下午12時10分
高梁川志塾課程期間:2020年11月3日~2021年2月14日(結業式)
地點岡山縣淺口市金光町大谷294-7
參加費用(含稅)現場參加:1,500日圓
線上參加、觀看錄影:500日圓
官方網站高梁川志塾|高梁川流域學校

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本文作者
後藤寬人
後藤寬人

1987年出生,在埼玉長大。因工作調派來到倉敷,今年是第6年。
平時在製造商擔任研究員,週末則以淨街志工團體代表的身分投入活動。來到倉敷時,這座城市裡沒有任何熟人。透過淨街活動,我結識了許多人,也從他們身上認識了倉敷的魅力。
希望能分享外地人眼中的倉敷風景!

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