2018年7月，連日大雨不斷，河川氾濫，真備町遭洪流吞噬。
雖然堆積在町內各處的災害垃圾已經清除，但據說水災發生約5年後的現在，真備町人口仍比災害發生時減少了約10％。
從實際受災損害中復原固然重要，但要在精神層面重建，或許也需要打造讓居民能安心、愉快生活的城鎮。
為了實現真備町真正的復興，有人正以長遠的眼光，積極投入城鎮營造。
他是經營木製家具製造與銷售事業的株式會社 Horiguchi代表董事堀口真伍。
為了增加真備町的關係人口，堀口先生投入多項企劃，包括整備串連觀光景點、史蹟與受災商家的自行車路線，以及透過社群網站發布真備町現況的「真備 Denanshon」等。
本文將介紹堀口先生如何構思這些企劃，以及他抱持什麼樣的想法投入真備町的城鎮營造。
本文內容為2023年4月刊登時的資訊。資訊可能與現況不同，敬請見諒。
受災地真備町與城鎮營造
水災發生約5年後的現在，真備町人口仍減少約10％，據說也有人至今仍無法恢復原本的生活。
以下將介紹堀口先生如何以長遠的眼光投入城鎮營造，為真備町增加關係人口。
真備町與平成30年7月豪雨
對居住在岡山縣的人們而言，平成30年7月豪雨是難以忘懷的災害。
2018年（平成30年）7月初，西日本一帶連日降下豪雨，造成河川氾濫，倉敷市真備町因此遭受重大災害。
真備町是平成30年7月豪雨中受災最嚴重的地區。
小田川及支流高馬川等河川的堤防同時潰堤，真備町廣大區域遭洪流吞噬。
淹水深度最高超過5公尺，約有8,300棟住宅全毀或半毀、約7,000棟住家淹水至地板以上或以下，約50人死亡。這場災情被稱為平成時代最嚴重的水災。
截至受災約5年後的2023年，真備町道路旁堆積的災害垃圾已清除，公共設施與餐飲店等商家也已重新營業。
從町內景象可以感受到，真備町正逐漸恢復水災前的樣貌。
真備町的城鎮營造與堀口真伍先生
堀口真伍先生是木製家具製造與銷售公司株式會社 Horiguchi 的代表董事。
堀口先生在真備町出生、長大，接手祖父創立的公司後，一直在真備町經營事業。
平成30年7月豪雨發生後，他與岡山縣內的業者及從縣外趕來的夥伴成立災害對策本部，並清運受災事業所內堆積的災害垃圾。
約1個月內，總計有680人參與，大家運用夥伴所有的重型機具與卡車，協助了131家事業所。
町內堆積如山的災害垃圾清除後，商店等事業所也陸續重新營業。從那時起，他開始與夥伴一同思考真備町的城鎮營造。
其中一項構想，是以增加真備町的關係人口為目標，整備自行車路線。
他規劃了串連觀光景點、文化遺產與受災業者商店的路線，也運用自己經營的木製家具製造事業，著手製作木製自行車架。
此外，他也投入「真備 Denanshon」企劃，透過社群網站發布真備町的現況。
堀口先生是推動真備町城鎮營造的重要領導人物。
環繞真備町的自行車路線與自行車架
為了增加關係人口，堀口先生正積極整備自行車路線，希望改善水災後人口明顯減少的真備町現況。
這項企劃是希望吸引公路車騎士造訪真備町，不只遊覽觀光景點，也能順道造訪受災業者經營的商店。
真備町的自行車路線沿途有正在真備町箭田地區興建的由建築師隈研吾先生設計的復興防災公園（暫稱），以及箭田大塚古墳等史蹟。
真備町自行車路線可在倉敷市官方網站上查看，歡迎前往確認。
此外，堀口先生也運用木製家具製造商株式會社 Horiguchi 的特色，為真備町受災業者製作自行車架。
自行車架使用檜木等材料，並以雷射在車架上刻印受贈單位的標誌。
截至目前，已捐贈給以真備町為中心的17家業者，包括美容院accogliente（Accogliente）、麵包店pain porte（Pain Porte）、烏冬店Saruya等。
什麼是「真備 Denanshon」？
「真備 Denanshon」是一項透過Facebook、Instagram等社群網站，發布與寫有「真備 Denanshon」木製牌子合照的照片，藉此傳遞真備町現況的活動。
這項活動寄託著一份心意：希望將真備町從受災後慘不忍睹的景象逐步復原的樣貌，傳達給當時從全國各地趕來協助復興的志工。
水災發生後不久，洪流沖來的災害垃圾堆積在道路旁，而住宅與商店內部也堆滿瓦礫。
為了清除大量災害垃圾，許多志工在最炎熱的季節裡，滿身汗水、泥濘地投入清理工作。
親眼目睹水災造成的慘烈景象後，或許有不少人一直關心真備町的現況。
「真備 Denanshon」這項企劃，正是為了讓更多人看見恢復活力的真備町。
我們訪問了長期關注真備町復興的堀口先生，請他談談災害發生時的情況與城鎮營造。
透過這次專訪，帶大家了解堀口先生以什麼樣的心情參與真備町的復興。
專訪堀口真伍先生
在真備町出生、長大，也在真備町經營事業的堀口先生，如何看待平成30年7月豪雨？
以下將介紹堀口先生如何面對真備町的復興。
災害發生時的情況
災害發生時，堀口先生是如何度過的呢？
堀口（以下省略敬稱）
真備町淹水前一天，也就是2018年7月6日，因為連日大雨不斷，我當時以消防團成員的身分投入救災。
隔天7月7日早上，得知堤防潰堤，也知道洪流正逼近整個真備町，因此決定先避難。
避難之後，情況如何呢？
堀口
我們避難到位於小山丘上的森泉寺。
河水溢出後，洪流淹沒真備町，有人受困在住宅裡，後來有人開著水上摩托車前來救援。
因此，我一整天都在協助水上摩托車救出的孩童與長者等人，持續參與救援行動。
最後，大約有200人成功在森泉寺避難。
之後，您是如何參與災害支援的呢？
堀口
幸好株式會社 Horiguchi 的工廠沒有淹水。
在森泉寺住了一晚後，隔天7月8日，岡山縣內業者的朋友們把水、食物等救援物資送到工廠。
我覺得不能浪費這些救援物資，於是把物資裝上卡車，送到我們避難的森泉寺、其他避難所，以及在真備町經營事業的夥伴那裡。
我拜訪的業者當中，有不少人看到受災情況後，覺得公司難以繼續經營，因此失去信心。
然而，即使身處慘烈的災情中，以岡山縣商工會青年部聯合會為中心的夥伴們仍聚集起來，提出設立支援受災者據點的想法。
因此，我們先整理了因淹水而滿是泥濘的真備船穗商工會本部，並在水災發生5天後的7月12日，由夥伴們成立了災害對策本部。
成立災害對策本部，清運災害垃圾
透過災害對策本部，實際進行了哪些支援活動呢？
堀口
以縣內商工業者為主的災害對策本部成立的同時，真備的志工中心也開始運作，面向一般住宅的支援體制已經就緒。
因此，我們著重支援真備的業者。
透過夥伴網絡蒐集資訊後，我們發現商店和工廠前堆積如山的災害垃圾，讓業者不知如何處理。
於是，我們向業者夥伴借來卡車等重型機具，徹底清理受災事業所店面前堆積的災害垃圾。
從災害發生後約1個月期間，我們每天和約50人一起忙著處理災害垃圾，並回應受災事業所提出的131件支援需求。
看到原本已放棄繼續經營公司的人們，重新燃起恢復營業的希望，我們感受到自己提供了他們所需要的支援。
是什麼契機讓您開始投入地方營造呢？
堀口
災害發生幾個月後，多虧自衛隊，以及從全國各地前來志工中心幫忙的人們，原本堆積在城鎮各處的災害垃圾已不再那麼顯眼。
看著城鎮逐漸恢復整潔，雖然讓人很欣慰，但也有許多人因災害而不得不離開真備，因此我們很擔心他們是否會回來。
清理災害垃圾等短期支援告一段落後，我們開始和夥伴一起從長遠角度思考如何復興真備，讓人們願意回來。
之後，我們不只和夥伴討論地方營造，也前往因東日本大震災受災的宮城縣女川町及南三陸町參訪。
以自行車活動帶動真備
為什麼會想整備自行車路線呢？
堀口
思考真備的復興時，我得知倉敷市計畫整備復興防災公園（暫稱）。
公園將由建築師隈研吾先生設計，目標是成為真備居民休憩與防災的據點。
雖然公園要幾年後才會完工，但我開始思考，能否以這座復興防災公園（暫稱）為核心，增加與真備有所連結的人口。
於是，我們想到整備自行車路線。
如果以人們聚集的公園為起點，整備一條能悠閒遊覽真備的自行車路線，或許就能成為人們造訪真備的契機。
在那之前，我從未騎過專業公路車，但為了加深對自行車活動的了解，我騎著淑女車沿著國道180號，從真備一路騎到美觀地區。
沿著汽車在身旁呼嘯而過的國道騎車非常危險，讓我嚇了一跳。
這也讓我體會到，整備安全的自行車路線有多重要。
自行車路線是如何規劃的呢？
堀口
由於當時毫無相關知識，我先調查其他地區的自行車路線。
例如，以廣島縣尾道市為起點，將連接瀨戶內海各島嶼的橋梁納入路線的島波海道，以及從尾道市向北穿越中國山地，延伸至鳥取縣松江市的山波海道等，鄰近縣市也有值得參考的自行車路線。
透過調查，我們發現重要的是規劃串連文化設施與風景名勝的路線。
於是，我們開始思考真備有哪些觀光資源。
列為日本遺產構成文化財的箭田大塚古墳，是能一窺西日本最大規模石室的歷史重要古蹟。
此外，這裡也有橫溝正史相關的地點。他創作了以私家偵探金田一耕助為主角的推理小說。
而且，由隈研吾先生操刀的復興防災公園（暫稱），也將成為吸引人們前來的地方。
我們一邊和倉敷市討論要串連哪些地點，一邊規劃出真備的自行車路線。
為什麼會製作自行車架呢？
堀口
整備自行車路線時，供公路車停放的自行車架也很重要。
當時我正思考真備的自行車活動，後來和我一起企劃自行車架的木谷倍三先生，恰巧來到株式會社堀口拜訪。
木谷先生注意到堀口公司製造木製品，便提議製作木製自行車架。
我們決定不只在自行車路線規劃的停靠點設置自行車架，也在受災業者的商店設置。
我們希望打造一種機制，讓騎公路車造訪真備的遊客能仔細遊覽真備，並走進受災業者的店裡。
因此，我們在自行車架的框架上，以雷射刻印受贈店家的標誌。
傳遞真備現況的「真備在做什麼」
「真備在做什麼」這個企劃，蘊含了什麼樣的想法呢？
堀口
平成30年7月豪雨重創真備，為了清理湧上道路和建築物的災害垃圾，全國各地有許多人趕來當志工。
在一年中最炎熱的7月至9月，志工們滿身泥濘地協助清運災害垃圾，我打從心底感謝他們。
當時參與志工活動的人當中，應該也有人一直掛念著真備的現況。
受災約5年後，我想把在許多人支援下恢復整潔的真備，分享給曾經幫助過我們的人。
當初是什麼契機讓您開始這項活動呢？
「真備在做什麼」也是由提出自行車架構想的木谷先生發起的。
他的提議是，在真備各地拍下與「真備在做什麼」牌子合照的照片，並上傳到社群媒體，藉此傳達真備的現況。
有些志工曾參與清運受災餐飲店災害垃圾的工作。
得知自己曾在艱辛的志工活動中協助過的餐飲店，如今仍然生意興隆，當時親眼見過現場的人一定會感到安心。
我們希望藉由分享真備現在的生活與景色，讓大家看見已經恢復活力的真備。
堀口先生對真備地方營造的願景
今後您想如何向外界介紹真備呢？
堀口
經歷水災後，我們吃了不少苦，但在復興過程中，真備成為一座防災意識高的城鎮，這是我們的優勢。
日本因地理與氣候因素而以水災頻繁聞名，受到近年氣候變遷的影響，我們居住的地方，隨時隨地都可能發生水災。
此外，日本地震頻繁也是眾所皆知的事實，在南海海槽地震等災害都被列入預測的情況下，說日本沒有安全的地方也不為過。
我相信，分享我們為復興所付出的努力與經驗，就能為日本其他地區帶來幫助。
此外，真備在平成30年7月豪雨災害前後，人口減少了約10%。也可以說，這種情況讓人口過疏化的進程提前了。
若以日本人口逐年減少的趨勢來看，人口減少10%代表人口規模相當於約20年後的狀況。
也就是說，原本以為是很久以後才會出現的人口過疏化，如今卻提早約20年到來；這裡正是能發掘這項課題的地方。
人口減少會使稅收下滑，也可能需要依循智慧城市的理念，將公共設施和商業設施集中在市中心。
如此一來，如何展現真備的特色就變得很重要。
如何看待我們的經驗與現況，以及透過分享我們為解決課題所做的努力，讓真備受到關注、增加與當地有所連結的人口，我會很高興。
推動地方活動時，有哪些事情是您特別重視的呢？
堀口
享受活動的過程。
如果不覺得有趣，活動就很難持續下去；有時在討論中穿插玩笑，也能激發出新的點子。
要打造一個能吸引人們聚集的地方，「有趣」也是重要的要素。
談到地方振興，常有人說，城鎮營造需要外來者、年輕人和傻瓜。
真備已經有像我這樣什麼事都想插手的傻瓜，但可惜的是，我覺得年輕人和外來者都不多。
為了讓年輕人和外來者願意聚集，也希望能重視樂趣，打造一個人們聚集的地方。
聽堀口先生談真備的復興與城鎮營造
遭受自然災害的城鎮，復興時應以哪裡為目標呢？
是讓建築物和道路恢復原狀、讓商店重新營業，還是讓居民過上與災害發生前無異的生活？要判斷復興的終點在哪裡並不容易。
即使如此，我們仍必須朝著沒有標準答案的目標努力生活。
無論是水災發生後的現場，還是災害垃圾清除之後，許多人想必始終因為看不清未來而感到不安。
然而，即使看不清復興的終點，堀口先生仍持續採取行動，希望能為當地居民盡一份心力。
我想，他的身影一定帶給許多人希望。
從堀口先生的處世之道中，我了解到，領導者就是為許多人指出目標，並引導大家朝著應前進的方向邁進的人。
