下津井街道保存與城鎮營造活動的歷程
為了保存下津井的街道風貌，當地進行了哪些努力呢？
我們訪問了致力於下津井地方活化的「下津井海村計畫」副會長矢吹勝利先生，以及營運負責人正田順也先生。
起因是歷史悠久的商家建築面臨拆除
下津井海村計畫是如何開始的呢？
矢吹（以下省略敬稱）
起因是2017年（平成29年），下津井街道上留存的舊中西家住宅因年久失修，傳出即將拆除的消息。
當時我擔任「原下津井運輸船行」這處設施的館長。這處設施利用的是中西家過去持有的建築。中西家住宅就在原下津井運輸船行旁邊，聽到它即將拆除時，我非常震驚。
幾乎同一時期，過去靠金融業、船行和倉庫出租等事業致富的舊荻野家住宅，也傳出因年久失修而將拆除。
中西家與荻野家都是下津井具代表性的商家，也是述說下津井港町歷史的重要建築。我認為它們是地方的資產。
所以我們無論如何都想阻止拆除。
於是，我們與目前住在遠方的中西家住宅所有人協商，爭取到一年的緩衝時間，希望能在這段期間想出活用方案。
另一方面，在我們尋找對策期間，荻野家住宅遭到颱風侵襲，已經不得不拆除。由於也會危及行人等安全，令人遺憾的是，大部分建築最後還是被拆除了。
我們一心想盡辦法保住中西家。就在思考活用方案時，出身下津井、經營企業的牧信男先生來找我。
他說「想為故鄉盡一份心力」。這讓我感到非常振奮。
正田（以下省略敬稱）
那時我在社群媒體上得知中西家的活用方案。我在兒島經營一家名為「Nanba Kenchiku Kobo」的營造公司。
我想，或許能以營造業者、建築專家的身分提供協助，於是向矢吹先生等人提出合作。之後，中西家的活用問題也傳到地方居民和市公所等單位，大家反覆討論了好幾次，但始終找不到有效的解決辦法。
雖然一度找到活用方案，卻因故作罷。於是我們決定由我的營造公司買下中西家，先維護建築，再繼續尋找活用方案。
要保存街道風貌，地方與居民都需要活力
買下建築後，如何進一步發展成海村計畫？
矢吹
我（矢吹）、正田和牧三人認為，即使保存了建築與街道風貌，若沒有人加以活用，也無法留給後世。
下津井留存的老建築與街道風貌，都是昔日人們生活的寫照。即使到了現代，若不活用這些建築，也無法將它們傳承給後代。
然而，下津井的人口減少與高齡化已成為嚴重問題。10年間人口減少23％，高齡化率達44.3％，空屋率約20％，是市內最高的地區，情況相當嚴峻。
此外，現今下津井的主要產業是漁業。然而，受到海水水質變化與氣候暖化等因素影響，漁獲量呈現減少趨勢。地方產業漁業逐漸失去活力，地方也日益冷清。
因此，我們認為有必要活化下津井，讓地方重新充滿活力、熱鬧起來。為了讓建築與街道風貌等「硬體」得以留存，我們決定優先充實人與地方活力等「軟體」面向。
正田
這就像是從「保存街道風貌」轉變為「保存包含街道風貌在內的整個城鎮」。後來，我們三人以此為核心，成立了致力於下津井地方活化的「下津井海村計畫」，時間是2017年10月。
接著在2019年，我們也成立了負責營運的「下津井海村股份有限公司」。
不只活化地方，也要讓活動延續至後世
計畫的主要工作有哪些？
正田
「讓地方充滿活力，成為令人引以為傲的城鎮」
「培育肩負下一世代的人才」
「建立讓資金在地方流通的機制」
「推動觀光發展與移居」
這是計畫的四大支柱。
我們不只是活化地方，也時時謹記，要讓這些活動能延續至後世。
主要活動之一是每月舉辦兩次例行會議，從計畫開始至今從未間斷。
計畫剛開始時，曾舉辦「下津井國際市集」、「還沒開始嗎夜市」和「行商早市」等市集活動。
此外，也舉辦地方特產展售、藝術家作品與畫作展售、電影欣賞會、音樂活動等各式活動。
矢吹
我們也推動移居者支援等工作，例如提供移居諮詢、介紹空屋與老宅，也舉辦移居者交流會。
2023年（令和5年），我們翻修了下津井街道上一家老字號豆腐店的舊址，開設短期體驗移居住宅「下津井海村之家」。
我們推出名為「下津井試住體驗」的計畫，讓有意移居的人實際入住下津井海村之家，與當地居民交流，事先確認自己是否適合在當地生活。
這項計畫非常受歡迎。
移居者增加、居民自發參與等成果逐漸顯現
目前計畫的情況如何？
矢吹
近幾年，移居下津井的人逐漸增加。我想，下津井或兒島地區的地理與文化魅力也是重要原因。
這或許是我們移居支援工作的成果。另一方面，也有人是在與我們的活動無關的情況下移居而來。由於有些移居者我們並未掌握，因此無法得知確切數字。不過，我確實感受到移居者正在增加。
下津井自古以來就是港町，向來接納來自各地的人。下津井的歷史風土，或許也為接納移居者奠定了基礎。
此外，我們提供的短期體驗移居住宅有兩間房，每月約有8〜10組入住，幾乎接近滿房。
由此可見，考慮移居下津井的人非常多，讓我們很開心。
正田
近年來，移居者和原本就住在下津井的居民，也透過下津井的城鎮活化活動，開始自發投入振興下津井的行動。
例如，在店家進駐方面，出現了由老宅改建的民宿「下津井宿 風待汐待」、同樣由老宅改建的牛仔褲店「Danjo Denim」。
此外，還有由老字號海產店改裝而成的「Shimotsui Yokocho」，以及由返鄉者開設的西點店「Eclatan」等。
活動方面，則有連結移居者與當地居民的「下津井酒場」、「Shimotsui Yoiakari」，以及FM倉敷進駐，還有其他各式活動。
如今，我們海村計畫的主要工作，已轉為提供諮詢與支援，協助他人舉辦活動等，以及支援移居者。我們親自策畫並主辦活動的情況已經少了許多。
我們感覺，計畫正逐漸接近當初所描繪的理想狀態，對此感到非常欣慰。
今後也將致力活用中西家
請談談今後的展望與課題。
正田
最大的課題果然還是活用促成海村計畫成立的舊中西家住宅。
我們成立計畫的目標，是充實軟體面向，讓硬體得以留存。如今軟體面向已經充實，計畫也能自行運作，正是時候開始著力於中西家這項硬體資產。
其實，中西家的活用方案已經敲定，即將開始推動。計畫將打造一處結合三溫暖、溫浴設施、住宿設施與餐飲店的複合式設施。
我本身是營造業者，接下來會先專注於如何透過營造公司的專業，整修中西家，並維護這片歷史悠久的街道風貌。
這是一棟歷史悠久的老建築，光是維護就需要不少費用。我們正提醒自己要負起責任，好好推動這項工作。
矢吹
下津井西小學預計因學校整併而停用。思考西小學舊址的活用方式，也是今後的課題之一。
此外，我們也想推動企業進駐等工作。
目前下津井地方居民正積極投入的活動，是「Shimotsui Yoiakari」和「花嫁遊行」。兩者都是新活動，但只要持續舉辦，就會成為傳統活動。
此外，宵燈活動融入了下津井節，花嫁遊行則融入昔日的嫁娶習俗，讓傳統在新意中延續。這些新點子也是年輕人和移居者提出的。
我也認為，可以善用「說到下津井，就想到海與海產」這項優勢，打造附設魚市場的海濱公園等設施。
希望能從各種角度推動地方活化，進而保存下津井的建築與街道風貌。
